Август 2022: Кабмин приказал — Укругля продало приватнику
Летом 2022 года, в условиях активных боевых действий и критического дефицита топлива, Кабинет Министров прямым постановлением (№838) обязал государственное предприятие «Укругля» поставлять уголь исключительно определенным государственным производителям электроэнергии — в частности ПАО «Центрэнерго». Но по версии НАБУ и САП, это постановление умышленно проигнорировали.
В августе 2022 года «Укругля» продало почти 24 000 тонн угля приватной компании «Интербис». Следствие установило: бенефициаром «Интербиса» является Владимир Вечерко — бывший депутат Верховной Рады от Партии регионов. По данным правоохранителей, он в сговоре с Максимом Немчиновым — тогда советником, а ранее заместителем министра энергетики — склонил директора «Укругля» Михаила Волошина к незаконной сделке.
После продажи «Интербис» перепродал сырье сторонним покупателям, получив прибыль почти в 20 млн грн.
По материалам НАБУ и САП, обнародованным после объявления подозрений в 2024 году
Механизм убытков: государство покупало собственный уголь дороже
«Центрэнерго» — без контрактного угля накануне отопительного сезона — было вынуждено срочно искать 12 500 тонн на открытом рынке. В сентябре–октябре 2022 года предприятие закупило этот объем по значительно более высоким ценам, переплатив почти 12 млн грн. Именно эта сумма официально квалифицирована как убытки государству.
Здесь и кроется процессуальный парадокс: юрисдикция ВАКС распространяется на дела, где предмет преступления или убытки превышают 500 прожиточных минимумов — на тот момент это свыше 1,2 млн грн. Формально порог дело преодолевает. Но Апелляционная коллегия ВАКС решила иначе: 7 мая 2025 года она передала производство в Шевченковский районный суд Киева как не подлежащее антикоррупционной подсудности.
Трое обвиняемых, разные роли
- Михаил Волошин — бывший директор ГП «Укругля», по версии следствия, подписал незаконную сделку с «Интербисом»
- Владимир Вечерко — экс-депутат Партии регионов, бенефициар «Интербиса», который получил и перепродал уголь с маржей 20 млн грн
- Максим Немчинов — бывший заместитель министра энергетики, которому вменяют склонение директора к сделке; прокуроры в 2024 году просили для него залог в 5 млн грн
Все трое отрицают свою вину. Немчинов публично утверждал, что сделка была законной.
Районный суд — не конец, но изменение веса
Передача дела из ВАКС в районный суд не означает прекращение преследования, но изменяет контекст: Шевченковский районный суд рассматривает тысячи дел в год и не имеет специализированной антикоррупционной инфраструктуры. Защитники обвиняемых, вероятно, воспользуются изменением подсудности как процессуальным аргументом.
Если районный суд согласится с версией следствия и вынесет обвинительный приговор — это станет прецедентом: схемы с государственным топливом во время военного дефицита будут карать даже вне ВАКС. Если приговор будет оправдательным или дело затянется — вопрос останется открытым: достаточно ли существующего законодательства, чтобы блокировать подобные сделки в будущем, когда государственные ресурсы снова окажутся под давлением дефицита?
