В пятницу, 22 мая, на саммите ЕС–Мексика в Мехико президентка Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Антониу Кошта и президентка Мексики Клаудия Шейнбаум подписали два документа: Модернизированное глобальное соглашение (MGA) и временное торговое соглашение (iTA). Они заменят соглашение 2000 года — первое в истории между ЕС и латиноамериканской страной.
Что внутри
iTA охватывает исключительно торговую часть и касается только компетенции ЕС — то есть не требует ратификации каждым из 27 государств-членов отдельно. Она отменяет значительные тарифы на ключевые экспортные товары ЕС: продовольствие, машиностроение, фармацевтику и транспортное оборудование. Мексика в свою очередь получает открытый доступ для кофе, фруктов, шоколада и агавового сиропа.
Соглашение также защищает 568 европейских и 26 мексиканских географических указаний — от пармезана до текилы. Отдельные разделы регулируют критическое сырье, цифровую торговлю, государственные закупки и права интеллектуальной собственности.
Важный прецедент — обязательные обязательства в отношении трудовых прав, охраны окружающей среды и климатических действий с механизмами участия гражданского общества. Для сравнения: соглашение Меркосур, которое вступило в силу 1 мая, столкнулось с противодействием именно из-за отсутствия таких гарантий.
Цифры, которые объясняют ставки
- Товарооборот в 2025 году — 86,8 млрд евро
- Более 45 000 компаний ЕС экспортируют в Мексику, большинство — МСП
- Прогноз роста двусторонней торговли — 35% за пять лет (оценка COMCE)
- После подписания соглашений ЕС охватывает преференциальными соглашениями 97% ВВП Латинской Америки и Карибского бассейна
Геополитический контекст — не риторика
Оба партнера оказались под давлением США. Мексика ведет параллельные переговоры с Вашингтоном о пересмотре USMCA. ЕС — под угрозой новых тарифов Трампа, несмотря на торговое соглашение 2025 года. Саммит состоялся впервые за более чем десятилетие, и сам этот факт красноречив.
«Это не только о торговле — это геополитическое заявление»
Каја Каллас, главный дипломат ЕС
По словам торгового комиссара Мароша Шефчовича, соглашение является частью более широкой стратегии диверсификации: после Индии, Австралии и Меркосур это уже четвертый крупный торговый партнер, с которым ЕС закрепил отношения после возвращения Трампа к власти.
Где подписание еще не является соглашением
iTA вступит в силу после согласия Европейского парламента — без ратификации государствами-членами. В то же время полное MGA требует прохождения через парламенты всех 27 стран, что в лучшем случае займет годы. Соглашение Меркосур, подписанное ранее, по-прежнему заблокировано: евродепутаты оспорили его в Суде ЕС. Прецедент существует.
Механизмы надзора за исполнением — совместные советы и специализированные комитеты — прописаны в тексте MGA. Но пока iTA не вступила в силу, а MGA не ратифицирована, это институциональный каркас без содержания.
Если Европейский парламент проголосует за iTA до конца 2026 года, соглашение станет первым реальным тестом того, способен ли ЕС конвертировать геополитическую риторику в конкретные торговые потоки — в момент, когда правила мировой торговли переписываются быстрее, чем успевают парламентские процедуры.