Верховная Рада 10 июня приняла закон №6506-1 об актуализации денежного обеспечения полицейских — 269 голосов «за». Документ, зарегистрированный еще до полномасштабного вторжения, пролежал в парламенте три года. За это время средняя зарплата полицейского держалась на уровне 34 000–36 000 грн — и только благодаря временным правительственным доплатам в 10 000 грн, а не структурной реформе.
Что изменяет закон
Должностной оклад полицейского теперь не может быть ниже 10 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, установленных на 1 января соответствующего года. В 2026 году прожиточный минимум составляет 3 328 грн — то есть минимальный оклад стартует от 33 280 грн. Норма вступает в силу с 2027 года.
Помимо базового оклада, закон закрепляет структуру выплат: доплата за специальное звание, надбавка за выслугу лет — до 50% оклада, премия — не более 30%. Ранее все это регулировалось не законом, а постановлениями Кабмина, которые можно было изменить в любой момент.
«В законе Украины о Национальной полиции нет статьи, защищающей работников Нацполиции относительно заработной платы. Этот вопрос регламентировался только постановлениями»
— народный депутат Вячеслав Медяник, заместитель председателя комитета по вопросам правоохранительной деятельности
Почему это важно — и почему три года ждали
Проблема не нова: в законе «О Национальной полиции» до сих пор не было минимальных финансовых гарантий — в отличие от НАБУ, БЕБ и ДБР, где такие нормы закреплены законодательно. Это прямо называлось причиной оттока кадров из полиции. Законопроект вносили в повестку несколько раз, но откладывали — в том числе из-за возражений Министерства финансов, которое документ не поддерживало.
По словам министра внутренних дел Игоря Климовского, даже в 2025 году зарплата не индексировалась годами — фактическая сумма на уровне 34–36 тысяч существовала только благодаря разовым доплатам правительства, а не законодательно закрепленному минимуму.
Кого не коснется новая норма
Закон предусматривает исключение: курсанты и слушатели профильных учреждений высшего образования, готовящих полицейских, под действие минимального оклада не подпадают. То есть будущие полицейские еще во время обучения остаются вне гарантированной суммы.
Арифметика и открытый вопрос
С 2027 года прожиточный минимум почти наверняка изменится — и вместе с ним автоматически изменится минимальный оклад. Это делает норму более гибкой, чем фиксированная сумма, но одновременно ставит бюджетную нагрузку в прямую зависимость от того, как государство будет индексировать прожиточный минимум во время войны.
Если Минфин заложит реальное повышение прожиточного минимума в бюджет-2027, полицейские впервые получат не временную доплату, а законодательно защищенную базу. Если нет — норма будет существовать на бумаге, а механизм принудительного исполнения в законе не прописан.