Что произошло
Испанская аграрная ассоциация Asaja вместе с лоббистским объединением Copa‑Cogeca подала в Европейскую комиссию жалобу на 10% экспортную пошлину, которую Украина ввела в сентябре 2025 года на сою и рапс. Asaja требует немедленного отмены пошлины, а в случае отказа предлагает ввести зеркальные пошлины на импорт украинского масла.
Почему Испания реагирует
По версии Asaja, пошлина создаёт «беспрецедентную» ситуацию недобросовестной конкуренции: сырьё якобы остаётся в Украине, перерабатывается по заниженной цене, а готовое масло экспортируется в ЕС по значительно более низким ставкам. Asaja приводит цифры: импорт украинского масла в ЕС вырос с 2 млн до более 3 млн тонн — около 41% от общего объёма. Это, мол, давит на испанских производителей и переработчиков, снижая рентабельность фермеров и отнимая добавленную стоимость у местной промышленности.
"Цель меры — удержать сырьё внутри страны, чтобы украинская промышленность могла покупать его по искусственно заниженным ценам"
— Asaja, аграрная ассоциация (позиция организации)
Почему Украина ввела пошлину
Закон, вступивший в силу в сентябре 2025 года, предусматривает 10% экспортный сбор на сою и рапс. Официальная цель — поддержка фермеров, стимулирование переработки внутри страны и пополнение специального фонда для аграрных программ. Народный депутат Дмитрий Киселевский, один из инициаторов закона, утверждает, что первый производственный сезон уже подтвердил эффект: производство масла и шрота выросло, экспорт продуктов переработки увеличился.
"Первый же производственный сезон подтвердил эффективность закона: объёмы переработки и экспорта продуктов переработки выросли"
— Дмитрий Киселевский, народный депутат и лоббист закона
Количественные результаты, которые называют в Киеве
По данным сторонников инициативы, в 2025/26 маркетинговом году на переработку направят более 50% урожая рапса (до 1,7 млн тонн) и более 60% урожая сои (до 3 млн тонн). Это должно обеспечить рекордное производство масла: около 720 тыс. т рапсового и 600 тыс. т соевого.
Последствия и риски
Жалоба в Еврокомиссию ставит несколько важных вопросов для Украины: во‑первых, существует ли политический и юридический риск, что ЕС поддержит испанских производителей, введя контрмеры. Во‑вторых — как повлияет международная напряжённость на экспортные потоки и инвестиционную привлекательность перерабатывающих проектов. В‑третьих — сохранится ли баланс между долгосрочной целью развития переработки в Украине и краткосрочным давлением на экспортные доходы фермеров.
Что дальше
Решение Еврокомиссии может определить, останется ли пошлина инструментом стимулирования внутренней переработки, или превратится в источник длительных торговых споров с партнёрами. Аналитики обращают внимание: в крупных торговых спорах важны не только юридические аргументы, но и дипломатические шаги — тихие договорённости за кулисами, которые позволяют минимизировать потери для обеих сторон.
Теперь ход за европейской стороной: удастся ли найти компромисс, который защитит украинскую перерабатывающую отрасль и в то же время снимет давление на европейских фермеров? Этот вопрос влияет на цены, рабочие места и инвестиции — и имеет значение для каждого, кто работает в агросекторе Украины.