Меморандум и его значение
Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства вместе с Украинской федерацией банков продовольствия (УФБП) подписали меморандум о сотрудничестве, сообщают AgroPortal и Укрінформ. Документ запускает работу над законопроектом, который должен создать национальную сеть банков продовольствия — механизм передачи пригодных для потребления продуктов от производителей и торговых сетей благотворительным организациям вместо их утилизации.
Почему это важно: цифры и последствия
Текущий дисбаланс: ежегодно в Украине утилизируют более 2,7 млн тонн пищевых продуктов, тогда как около 12,7 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи. Торговые сети тратят около 3 500 грн на тонну утилизации — расходы, которые закладываются в цену товаров. Создание законодательного механизма может снизить эти расходы, сократить отходы и быстрее обеспечить продуктовой помощью уязвимые группы.
Как это работает на практике
Банки продовольствия обычно не раздают еду напрямую: они координируют логистику и передают продукты через сеть партнёрских благотворительных организаций. УФБП уже объединяет пять региональных подразделений, сосредоточенных преимущественно в прифронтовых территориях. Организация является ассоциированным членом European Food Banks Federation, а её доноры — бизнес, международные партнёры и фонды.
"Чем меньше у нас отходов, тем больше мы заботимся об окружающей среде. Долгосрочная амбициозная цель — это использование продуктов, которые идут на утилизацию, на 100%, среднесрочная цель — выйти на 50%"
— Тарас Висоцький, заместитель министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства
Федерация предлагает изменить законодательство так, чтобы передачи продуктов на благотворительность были выгоднее их уничтожения. Среди инструментов — налоговые льготы и другие стимулы для производителей и ритейла, а также механизмы ответственности, в том числе штрафы за утилизацию еды, которую можно было передать людям.
"Это мировая практика, которая позволяет спасать продукты, которые ещё безопасны для употребления, но уже не могут стоять на полках магазинов"
— Дмитро Шкрабатовський, председатель правления Украинской федерации банков продовольствия
Риски и практические вызовы
Инициатива имеет очевидные преимущества, но требует системного подхода: логистики по сохранению качества продуктов, стандартов пищевой безопасности, прозрачных механизмов учёта и контроля, а также финансирования для региональных операций. Без этой инфраструктуры возрастёт риск появления неэффективных инициатив или злоупотреблений.
Сроки и следующие шаги
По словам Минэкономики, проект закона проработают профильные департаменты и в начале апреля вынесут на обсуждение со стейкхолдерами. Если нормы сделают передачу выгоднее, это быстро изменит бизнес-практики ритейла и производства, снизит нагрузку на экологию и повысит социальную защищённость наиболее уязвимых групп.
Вывод
Это не только социальная инициатива — это экономическое и экологическое решение. Вопрос сейчас не столько в идее, сколько в реализации: смогут ли государство, бизнес и благотворительный сектор договориться о чётких, прозрачных правилах, которые сделают передачу еды нормой практики, а не исключением. Для страны, восстанавливающейся во время войны, эффективное использование каждого ресурса становится вопросом национальной стратегии.
