Кратко
Верховная Рада приняла законопроект №13219: до конца военного положения плюс один год местные власти получают полномочия устанавливать тарифы на водоснабжение и водоотведение. За решение проголосовали 247 народных депутатов. НКРЕКП сохраняет контроль над лицензионными условиями и проверкой тарифов.
Что именно изменилось
Документ временно переносит функцию тарифообразования от центрального регулятора к органам местного самоуправления. Лицензенты НКРЕКП имеют 90 дней после вступления закона в силу, чтобы подать расчеты в местные советы. До момента принятия местных решений будут действовать ранее утверждённые тарифы НКРЕКП.
«Города смогут сами принимать решения. Кто-то повысит тарифы, кто-то не повысит, кто-то даст денег из бюджета. Но ситуация, когда у нас эти тарифы с 2021 года не меняются, пожалуй, не совсем правильная, потому что мы понимаем — с водоканалами огромная проблема. Хотя такой шаг, может быть, полностью проблему не решит, но он частично начнёт её решать»
— Андрей Герус, председатель энергетического комитета Верховной Рады
Контекст и почему это произошло
Основание — давление расходов: война повысила цены на энергию, материалы и логистику для водоканалов, а централизованное регулирование не могло быстро адаптироваться к локальным условиям. Решение должно дать местным руководителям инструмент для оперативного реагирования и избежать «одного подхода для всех» в ситуации, когда потребности и возможности общин сильно отличаются.
Что остается за НКРЕКП
Нацкомиссия сохраняет функции лицензирования и проверки обоснованности тарифов. Это важный механизм предотвращения злоупотреблений — если местный совет будет устанавливать тарифы непрозрачно, регулятор сможет вмешаться в рамках своих полномочий.
Практические последствия для потребителя
Ожидается большая вариативность тарифов между общинами. Уже есть пример: в Борисполе тариф превышает 65 грн/куб.м, в Киеве — около 30 грн/куб.м. Для потребителей это означает, что в некоторых городах счета могут вырасти, в других — останутся на прежнем уровне благодаря местным субсидиям или бюджетным дотациям.
Риски и как их смягчить
Главные риски — неравенство доступа к услугам, политическое давление на местные советы и непрозрачные расчеты тарифов. Чтобы уменьшить их, нужны оперативные стандарты прозрачности: публичные расчеты, прозрачные тендеры на закупки водоканалов и механизмы адресной помощи для уязвимых домохозяйств.
Что важно помнить
Это временная мера: закон действует «до конца военного положения плюс один год». Политическая чувствительность темы видна по предыдущим инцидентам — в 2023 году попытка НКРЕКП повысить тарифы была отозвана после критики с Банковой и правительства, а в 2024‑м регулятор повышал тариф для бизнеса, сохраняя цены для населения на уровне 24 февраля 2022 года. Поэтому теперь важно, чтобы местная ответственность сопровождалась прозрачным контролем и социальными гарантиями.
Вывод
Решение даёт местной власти шанс быстрее реагировать на реальные расходы водоканалов, но одновременно повышает значение прозрачности и контроля. Теперь ход за общинами и регулятором: удастся ли сочетать оперативность и гарантию того, что вода останется доступной для всех.
