Что приняли
10 февраля Верховная Рада утвердила во втором чтении и в целом законопроект №13219, который продлевает мораторий на банкротство для нескольких важных государственных предприятий — в частности Чорноморнафтогаз, СхідГЗК и государственных шахт. За принятие проголосовали 247 депутатов.
Почему это важно именно сейчас
Во время войны экономические удары по стратегическим активам могут иметь последствия, выходящие за пределы балансовых отчетов: потеря производства, риски для энергоснабжения и снижение возможностей восстановления после победы. Ранее мораторий действовал до 31 декабря 2025 года для Чорноморнафтогаз и до 1 января 2026 года для СхідГЗК и государственных шахт — теперь эта защита продлена, что дает время для более системных решений по реструктуризации и финансовому оздоровлению.
Краткая инвентаризация рисков и активов
Чорноморнафтогаз потерял контроль над крымскими активами из‑за временной оккупации, зато сегодня управляет активами 26 операторов газораспределения, известных в обиходе как "облгазы Фирташа". СхідГЗК остается единственным в Украине производителем урановой руды — это фактор национальной безопасности, выходящий за пределы чисто экономической логики. И, наконец, угольный сектор: как отметил оппозиционный депутат Михаил Волынец, из‑за российской агрессии на начало 2026 года в Украине осталось лишь 15 угольных шахт.
"По состоянию на начало 2026 года из‑за российской агрессии в Украине осталось лишь 15 угольных шахт."
— Михаил Волынец, народный депутат (партия "Батьківщина")
Что еще предусматривает закон
Помимо продления моратория, принятый №13219 предусматривает совершенствование механизма "зеленых" аукционов и передачу органам местного самоуправления полномочий по установлению тарифов на воду и водоотведение. Это сочетает национальную безопасность с элементами децентрализации и рыночных механизмов — но одновременно ставит ряд задач по подготовке местных управлений к новой ответственности.
Процедура и політичний фон
После принятия проекта №13219 парламент рассматривал в первом чтении другой документ — №14216, поданный Михаилом Волынцем, который фактически воспроизводил те же положения. Этот проект отклонили. Такая кадровая и процедурная двойственность демонстрирует, что в парламенте есть консенсус относительно необходимости защищать стратегические предприятия, но различаются подходы к тому, кто именно должен инициировать изменения.
Вывод: дают время, но не снимают задач
Решение парламента дает государству важный оперативный ресурс — время для подготовки программ финансового оздоровления, проведения аудитов и запуска реформ управления. Однако мораторий сам по себе не решает проблем: необходимы прозрачные планы реструктуризации, контроль корпоративного управления и гарантии того, что государственная защита не превратится в консервацию неэффективности. Вопрос остается за правительством и регуляторами: как превратить эту временную защиту в долгосрочную устойчивость энергетики и муниципальных услуг?
