23 крупнейших банка Украины подписали меморандум о расширении доступа к финансированию предприятий оборонно-промышленного комплекса. Документ охватывает учреждения различных форм собственности с совокупной долей свыше 75% чистых активов банковской системы. Об этом сообщила пресс-служба Нацбанка.
Что подписали — и что там отсутствует
Подпись банка под меморандумом, по формулировке НБУ, «свидетельствует о признании приоритетности финансирования сектора ОПК в стратегиях, аппетите риска, продуктовых линейках и внутренних процессах». Однако ключевое слово в обязательной части — «будут стремиться». Банки договорились стремиться применять лояльный подход к ценообразованию и частично отказаться от «жестких залогов».
Вместо традиционной недвижимости или оборудования в качестве залога теперь может выступать предмет финансирования, товары в обороте, имущественные права на дебиторскую задолженность, государственные гарантии или поручительства собственника. Это принципиальное изменение для отрасли, где физическое имущество предприятия часто является секретным или расположено в зоне риска.
«Финансирование ОПК динамично растет. По данным опроса, прирост выданных кредитов и гарантий в отрасли за 2025 год превысил 60 млрд грн. И это только начало».
Андрей Пышный, председатель Национального банка Украины
Меморандум — двусторонний документ
Важная деталь, которую легко упустить: документ содержит ожидания не только от банков, но и от государственных органов — Минобороны, Минфина, Агентства оборонных закупок, Экспортно-кредитного агентства и Национального учреждения развития. То есть банки согласились на смягчение условий — но при условии, что государство обеспечит гарантии, страхование и прозрачность контрактов с производителями вооружений.
Этот взаимный характер документа — главное отличие меморандума от обычного меморандума о взаимопонимании. В то же время никакого механизма верификации исполнения обязательств ни одной из сторон публично не объявлено.
Контекст: от декларации к реальному кредиту
Параллельно в декабре 2025 года шесть банков (государственных и частных) подписали первое в истории консорциумное кредитное соглашение для ОПК на 21,5 млрд грн сроком на три года под государственную гарантию. Банком-организатором выступил один из государственных банков. По данным Совета по финансовой стабильности, в 2025 году чистые гривневые кредиты машиностроению выросли втрое — в основном благодаря оборонному финансированию.
То есть меморандум 23 банков — это не старт с нуля, а попытка институционализировать уже складывающуюся практику. Разница между декларацией и консорциумным кредитом очевидна: во втором есть конкретная сумма, срок и обеспечение.
- 60+ млрд грн — прирост кредитов и гарантий ОПК за 2025 год (по опросу НБУ)
- 21,5 млрд грн — рекордное консорциумное соглашение шести банков (декабрь 2025)
- 75%+ — доля чистых активов банков, подписавших меморандум
- 5 млрд грн — льготные кредиты частным предприятиям ОПК в течение 2025 года
Меморандум сигнализирует: банковский сектор готов пересмотреть аппетит риска в отношении оборонки. Но если Минфин и Агентство оборонных закупок не выполнят свою часть — прозрачные контракты, государственные гарантии, страхование — «стремления» банков останутся на бумаге. Именно выполнение государственной части меморандума станет реальным тестом того, превратится ли этот документ в системный инструмент или останется декларацией намерений с красивым количеством подписей.
