23 найбільші банки України уклали меморандум про розширення доступу до фінансування підприємств оборонно-промислового комплексу. Документ охоплює установи різних форм власності із сукупною часткою понад 75% чистих активів банківської системи. Про це повідомила пресслужба Нацбанку.
Що підписали — і чого там немає
Підпис банку під меморандумом, за формулюванням НБУ, «засвідчує визнання пріоритетності фінансування сектора ОПК у стратегіях, ризик-апетитах, продуктових лінійках і внутрішніх процесах». Однак ключове слово у зобов'язальній частині — «прагнутимуть». Банки домовилися прагнути застосовувати лояльний підхід до ціноутворення та частково відмовитися від «твердої застави».
Замість традиційної нерухомості чи обладнання як застава тепер може виступати предмет фінансування, товари в обороті, майнові права на дебіторську заборгованість, державні гарантії або поруки власника. Це принципова зміна для галузі, де фізичне майно підприємства часто є секретним або розташованим у зоні ризику.
«Фінансування ОПК динамічно зростає. За даними опитування, приріст наданих кредитів та гарантій у галузі за 2025 рік перевищив 60 млрд грн. І це лише початок».
Андрій Пишний, голова Національного банку України
Меморандум — двосторонній документ
Важлива деталь, яку легко пропустити: документ містить очікування не лише від банків, а й від державних органів — Міноборони, Мінфіну, Агенції оборонних закупівель, Експортно-кредитного агентства та Національної установи розвитку. Тобто банки погодилися на пом'якшення умов — але за умови, що держава забезпечить гарантії, страхування та прозорість контрактів із виробниками зброї.
Цей взаємний характер документу — головна відмінність меморандуму від звичайного звіту про наміри. Водночас жодного механізму верифікації виконання зобов'язань жодною зі сторін публічно не оголошено.
Контекст: від декларації до реального кредиту
Паралельно у грудні 2025 року шість банків (державних і приватних) підписали першу в історії консорціумну кредитну угоду для ОПК на 21,5 млрд грн строком на три роки під державну гарантію. Банком-організатором виступив один із державних банків. За даними Ради з фінансової стабільності, у 2025 році чисті гривневі кредити машинобудуванню зросли втричі — переважно через оборонне фінансування.
Тобто меморандум 23 банків — це не старт із нуля, а спроба інституціоналізувати практику, яка вже складається. Різниця між декларацією і консорціумним кредитом очевидна: у другому є конкретна сума, термін і забезпечення.
- 60+ млрд грн — приріст кредитів і гарантій ОПК за 2025 рік (за опитуванням НБУ)
- 21,5 млрд грн — рекордна консорціумна угода шести банків (грудень 2025)
- 75%+ — частка чистих активів банків, що підписали меморандум
- 5 млрд грн — пільгові кредити приватним підприємствам ОПК протягом 2025 року
Меморандум сигналізує: банківський сектор готовий переглянути ризик-апетит щодо оборонки. Але якщо Мінфін і Агенція оборонних закупівель не виконають свою частину — прозорі контракти, державні гарантії, страхування — «прагнення» банків так і залишаться на папері. Саме виконання державної частини меморандуму стане реальним тестом того, чи перетвориться цей документ на системний інструмент, а не залишиться декларацією наміру з красивою кількістю підписів.
