De quoi il s'agit
Le Cabinet des ministres lance un mécanisme de prêts sans intérêts pour les personnes déplacées internes (PDI) afin de s'installer dans un nouveau lieu. La décision a été annoncée par la Première ministre Юлія Свириденко. Il ne s'agit pas d'un versement unique — l'État compensera les intérêts aux banques, et l'emprunteur recevra des fonds pour l'achat de biens, d'objets ménagers et d'équipements permettant des conditions de vie normales.
"La mission de l'État est d'aider les gens à reprendre plus rapidement une vie normale et d'assurer la stabilité du quotidien pour la famille"
— Юлія Свириденко, Première ministre
Conditions du programme
Paramètres clés annoncés par le gouvernement :
- Montant : jusqu'à 50 salaires minimaux par famille (environ jusqu'à 430 000 грн).
- Durée de remboursement : jusqu'à 15 ans.
- Intérêts : compensés par l'État — pour l'emprunteur, le crédit est sans intérêts.
- Usage ciblé : biens, articles ménagers, équipement pour garantir des conditions de vie décentes.
À qui et comment s'adresser
Un des membres majeurs de la famille doit déposer une demande et un certificat de reconnaissance comme personne affectée auprès de l'autorité locale du lieu de nouveau séjour après l'évacuation. Après examen des documents, les fonds seront versés par une banque agréée, qui sera désignée à l'issue d'un concours.
La procédure détaillée et la liste des documents doivent être publiées prochainement par le ministère de l'Intérieur — il s'agit d'un document clé pour la mise en œuvre pratique du programme.
Contexte : en quoi cela diffère des initiatives précédentes
- En septembre 2025, l'État a pour la première fois compensé une partie des coûts d'achat d'un logement pour les PDI dans le cadre du programme d'hypothèque accessible «єОселя».
- Depuis le 1er décembre, les PDI ayant le statut de participant aux combats ou un handicap lié à la guerre peuvent demander un bon logement d'un montant nominal de 2 millions грн via Дія.
- Le financement du programme de bons logement devait commencer en février — cela confirme la tendance générale à élargir les instruments financiers destinés aux déplacés.
Pourquoi c'est important et ce qui pourrait mal tourner
Un instrument financier de ce type réduit la pression immédiate sur le budget familial et accélère le rétablissement d'une stabilité quotidienne — ce qui renforce la résilience sociale des communautés. Toutefois, l'effet dépendra de trois facteurs :
- la rapidité de publication et la clarté de la procédure par le ministère de l'Intérieur ;
- la transparence de la sélection des banques par concours et la clarté des critères de remboursement des intérêts ;
- l'adéquation du plafond et le contrôle de l'utilisation ciblée des fonds.
Si ces éléments fonctionnent — le programme peut devenir un outil efficace pour des milliers de familles. Sinon — l'aide risque de rester une déclaration sans impact pratique.
Que faire maintenant
Attendez les clarifications officielles du ministère de l'Intérieur et adressez-vous aux autorités locales de votre nouveau lieu de résidence après l'évacuation. Les organisations qui travaillent avec les PDI conseillent de préparer à l'avance un dossier : le certificat de reconnaissance comme personne affectée, une pièce d'identité et une preuve de l'adresse du nouveau lieu de résidence.
Conclusion
Il s'agit d'un pas vers un soutien systémique aux déplacés : l'État assume la charge des intérêts, et l'outil vise à restaurer le quotidien. Mais le bénéfice réel pour les personnes dépendra des détails de la mise en œuvre — de la procédure de dépôt des documents à la transparence dans le choix des banques. Le prochain test du programme sera la rapidité et la transparence de la publication des instructions pratiques et la rapidité avec laquelle les fonds parviendront à ceux qui en ont besoin.
