Pourquoi c'est important maintenant
L'Europe ressent de plus en plus les risques de dépendance aux systèmes de paiement américains. Le Financial Times cite Martina Weimert, directrice exécutive de l'Initiative européenne de paiement (EPI) : pour le bloc, l'absence d'une alternative transfrontalière est une faiblesse qui nécessite une réponse rapide. Pour les entreprises et les citoyens ukrainiens, des canaux de paiement de l'UE stables et prévisibles sont une question non seulement de commodité, mais aussi de sécurité des échanges en temps de guerre.
Faits chiffrés et acteurs
Selon la BCE, en 2022 près des deux tiers des transactions par carte dans la zone euro étaient assurées par Visa et Mastercard. Dans 13 États membres, il n'existait pas d'alternative nationale. L'EPI — un consortium de 16 banques et fintechs européennes, parmi lesquelles BNP Paribas et Deutsche Bank — a présenté en 2024 le service mobile Wero. Il compte désormais 48,5 millions d'utilisateurs en Belgique, en France et en Allemagne, et se prépare à étendre ses fonctionnalités aux paiements en ligne et hors ligne d'ici 2027.
Ce que disent les autorités
"Nous dépendons fortement des solutions [de paiement] internationales. Certes, nous avons de bons actifs nationaux, comme des systèmes de cartes domestiques... mais nous n'avons rien de transfrontalier. Si nous affirmons que l'indépendance est si importante, et que nous savons tous que ce n'est qu'une question de temps... nous avons besoin d'actions urgentes"
— Martina Weimert, directrice exécutive de l'Initiative européenne de paiement (EPI)
"L'UE doit créer sa propre alternative aux systèmes de paiement."
— Christine Lagarde, présidente de la Banque centrale européenne
Euro numérique vs initiatives privées
Parallèlement aux projets privés, la BCE promeut l'idée d'un euro numérique comme élément de souveraineté monétaire. Cela pourrait devenir la « base » sur laquelle l'équivalent européen de Visa ou Mastercard pourrait ultérieurement être construit, estime Aurora Laliuk, présidente de la commission économique du Parlement européen. Dans le même temps, certains créanciers craignent que la monnaie numérique d'une banque centrale n'entrave les initiatives du secteur privé — le vote au Parlement européen sur ce sujet promet d'être tendu et devrait se décider avec une marge étroite.
"L'euro numérique peut fournir 'une base sur laquelle, après consolidation, on pourra potentiellement construire l'équivalent européen d'une Visa ou d'une Mastercard'."
— Aurora Laliuk, présidente de la commission économique du Parlement européen
Ce que cela signifie pour l'Ukraine
Pour l'Ukraine, le renforcement de l'autonomie des paiements européens a plusieurs conséquences pratiques : premièrement, il réduit le risque que les canaux de paiement transfrontaliers deviennent des instruments de pression géopolitique ; deuxièmement, il facilite l'intégration des entreprises ukrainiennes dans l'infrastructure de paiement unique de l'UE ; troisièmement, il ouvre des opportunités de projets communs entre fintechs ukrainiennes et partenaires européens. C'est une chance de consolider la résilience financière de la coopération avec l'UE à long terme.
Conclusion
La progression vers des solutions de paiement européennes n'est pas une mode, mais une décision stratégique aux conséquences économiques et sécuritaires. Attendez-vous à des débats politiques et à une mise en œuvre progressive — de Wero à un éventuel euro numérique. La question pour la partie ukrainienne : comment tirer parti de cette fenêtre d'opportunité pour renforcer l'intégration des paiements et réduire la vulnérabilité de nos flux financiers ?
