Zelensky a proposé à Budanov de prendre la tête du bureau du président — pari sur la sécurité et les négociations

Le passage du chef du GUR dans la sphère extérieure et administrative pourrait accélérer la coordination des stratégies de défense et de diplomatie. Nous analysons ce que cela signifie pour la sécurité de l'État et quels risques il convient de prendre en compte.

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Ce qui a été annoncé

Le 2 janvier, le président Volodymyr Zelensky a annoncé qu’il avait proposé au chef de la Direction principale du renseignement, Kyrylo Budanov, de prendre la tête du Bureau du Président. Selon le président, la motivation principale est la nécessité de se concentrer sur les questions de sécurité, le développement des Forces de défense et le renforcement du volet diplomatique.

« Kyrylo possède une expérience particulière dans ces domaines et la force nécessaire pour obtenir des résultats. J’ai également chargé le nouveau chef du Bureau du Président, en coopération avec le secrétaire du Conseil de sécurité nationale et de défense d’Ukraine (RNBO) et les autres responsables et institutions concernés, de mettre à jour et de présenter pour approbation les fondements stratégiques de la défense et du développement de notre État ainsi que les étapes suivantes. »

— Volodymyr Zelensky, président de l’Ukraine

Pourquoi c’est important

La décision se lit comme un pari sur une intégration plus étroite des dimensions renseignement, militaire et diplomatique de la gestion de l’État. Concrètement, cela signifie une transmission plus rapide des analyses vers la prise de décision, une coordination plus stricte des approvisionnements et — potentiellement — une préparation plus mesurée des positions de négociation.

La communauté d’experts et les analystes notent déjà qu’une telle démarche peut renforcer la capacité opérationnelle du Bureau à modifier les priorités face aux défis du combat. En même temps, cela soulève la question de l’équilibre entre la gestion civile et les institutions armées au sein de l’appareil de l’État.

Conséquences possibles et risques

Effet positif : accélération de la prise de décision en matière de défense, meilleure intégration du renseignement extérieur et du travail diplomatique, feuille de route plus claire pour le développement des forces armées ukrainiennes — cela est explicitement mentionné dans la directive du chef de l’État.

Risques : la concentration des compétences entre les mains d’une seule personne peut nécessiter des mécanismes supplémentaires de transparence et de contrôle afin d’éviter des conflits institutionnels et une personnalisation excessive des décisions stratégiques.

La suite

Zelensky a chargé le nouveau dirigeant de travailler en interaction avec le secrétaire du RNBO et les autres institutions et de présenter pour approbation les fondements stratégiques de la défense et du développement mis à jour. L’étape suivante consiste à voir des documents concrets et les calendriers de leur mise en œuvre ; sans cela, les déclarations risquent de rester des promesses.

Questions pour le contrôle public et les partenaires : ces nouvelles décisions de personnel permettront-elles d’accélérer des changements concrets sur le front et en diplomatie, et quelles garanties de transparence seront alors assurées ?

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