23 мая Зеленский подписал указы №426/2026 и №427/2026 — два санкционных пакета, которые впервые четко разграничивают исполнителей ударов и логистическую цепь, которая их обеспечивает.
Кто в первом списке
127 человек — исключительно командиры. Как сообщает Офис президента, ограничения наложены на руководителей подразделений дальней авиации воздушно-космических сил РФ, которые применили свыше 4100 крылатых ракет — X-101, X-55, X-555, X-22, X-32 и аэробаллистических «Кинжал». Отдельно — командиры ракетно-артиллерийских подразделений сухопутных войск, ответственные за свыше 1100 атак «Искандерами» обоих типов.
В санкционном обосновании Офиса президента зафиксированы конкретные удары:
- детская больница «Охматдет» в Киеве — 8 июля 2024 года;
- многоэтажный дом в Тернополе — 19 ноября 2025 года, 38 погибших, среди них восемь детей;
- село Гроза на Харьковщине — октябрь 2023 года;
- Мариуполь — март 2022 года, ФАБ-1500 и ФАБ-3000.
Санкции — замораживание активов и запрет на въезд. Уголовное преследование за пределами Украины этот инструмент не запускает автоматически.
Что во втором пакете
29 гражданских торговых судов. По данным Украинской правды, их привлекают к регулярной перевозке вооружения, боеприпасов, военной техники и личного состава Минобороны России — не нефти, а прямого военного груза. Это отличает этот список от предыдущих санкций против танкерного флота.
«Один сегодняшний пакет подсвечивает каналы поставки оружия для российской армии, посмотрим, какие порты теперь будут принимать эти суда»
Владимир Зеленский, из выступления 23 мая
Как сообщает Украинская правда, большинство из 29 судов уже находятся под санкциями США, ЕС и Великобритании. Что касается остальных, Киев заявил о работе с партнерами над «синхронизацией».
Проблема без решения в указе
Санкционный список и реальная остановка судна — разные вещи. По данным Liga.net, Украина отдельно разрабатывает механизм открытия уголовных дел против теневых судов, который позволил бы партнерам арестовывать корабли полноценно, а не только вносить их в реестры. Этого механизма в указах от 23 мая нет.
Теневой флот РФ насчитывает около 1400 судов — 29 заблокированных кораблей составляют менее 2% от общего объема. В то же время эти конкретные суда везут не нефть, а оружие: если хотя бы один крупный порт откажет им в заходе после нового списка, схема поставок изменится существенно.
Если порты Турции, ОАЭ или Индии, в которые регулярно заходят эти 29 судов, не отреагируют на новый санкционный список — останется ли он инструментом давления или превратится в документацию для будущих трибуналов?
