23 травня Зеленський підписав укази №426/2026 і №427/2026 — два санкційних пакети, які вперше чітко розмежовують виконавців ударів і логістичний ланцюжок, що їх забезпечує.
Хто в першому списку
127 осіб — виключно командири. Як повідомляє Офіс президента, обмеження накладені на керівників підрозділів дальньої авіації повітряно-космічних сил РФ, які застосували понад 4100 крилатих ракет — X-101, X-55, X-555, X-22, X-32 та аеробалістичних «Кинджал». Окремо — командири ракетно-артилерійських підрозділів сухопутних військ, відповідальні за понад 1100 атак «Іскандерами» обох типів.
У санкційному обґрунтуванні Офісу президента зафіксовані конкретні удари:
- дитяча лікарня «Охматдит» у Києві — 8 липня 2024 року;
- багатоповерхівка в Тернополі — 19 листопада 2025 року, 38 загиблих, серед них восьмеро дітей;
- село Гроза на Харківщині — жовтень 2023 року;
- Маріуполь — березень 2022 року, ФАБ-1500 та ФАБ-3000.
Санкції — заморожування активів і заборона в'їзду. Кримінального переслідування за межами України цей інструмент не запускає автоматично.
Що у другому пакеті
29 цивільних торгових суден. За даними Української правди, їх залучають до регулярного перевезення озброєнь, боєприпасів, військової техніки та особового складу Міноборони Росії — не нафти, а прямого військового вантажу. Це відрізняє цей список від попередніх санкцій проти танкерного флоту.
«Один сьогоднішній пакет підсвічує канали постачання зброї для російської армії, подивимось, які порти тепер прийматимуть ці судна»
Володимир Зеленський, з виступу 23 травня
Як повідомляє Українська правда, більшість із 29 суден вже перебувають під санкціями США, ЄС та Великої Британії. Щодо решти Київ заявив про роботу з партнерами над «синхронізацією».
Проблема без вирішення в указі
Санкційний список і реальна зупинка судна — різні речі. За даними Liga.net, Україна окремо розробляє механізм відкриття кримінальних справ проти тіньових суден, який дозволив би партнерам арештовувати кораблі повноцінно, а не лише вносити їх у реєстри. Цього механізму в указах від 23 травня немає.
Тіньовий флот РФ налічує близько 1400 суден — 29 заблокованих кораблів становлять менше 2% від загального обсягу. Водночас ці конкретні судна везуть не нафту, а зброю: якщо хоча б один великий порт відмовить їм у заході після нового списку, схема постачання зміниться суттєво.
Якщо порти Туреччини, ОАЕ або Індії, куди регулярно заходять ці 29 суден, не відреагують на новий санкційний список — чи залишиться він інструментом тиску, чи перетвориться на документацію для майбутніх трибуналів?
