С 10 июня 2025 года пятилетний переходный период перехода от бумажных трудовых книжек к Реестру застрахованных лиц официально завершился. Министерство социальной политики зафиксировало дату — но не объяснило, что именно изменилось практически.
Что на самом деле произошло
Электронные трудовые книжки заработали в Украине еще с 10 июня 2021 года. С того момента работодатели обязаны вносить данные о приеме и увольнении непосредственно в Реестр застрахованных лиц Пенсионного фонда. Переходный период касался другого: внесения накопленного до 2021 года стажа с бумажных документов.
Стаж, полученный после 2004 года, и так зафиксирован в реестре — через ежемесячные отчеты работодателей. Проблема — в записях до 2004 года: они существуют только на бумаге, и их подтверждение зависит от физического сохранения книжки.
Не оцифровал — не потерял, но усложнил
Пенсионный фонд Украины официально подчеркивает: отсутствие оцифрованной трудовой книжки не аннулирует стаж. Бумажный документ остается законным основанием для его подтверждения. Однако на практике это означает очереди, ручную проверку и потенциальные судебные споры.
«Пока срок не истек и как реально будут действовать территориальные отделения Пенсионного фонда — неизвестно»
юристка Елена Воронкова, Фокус
Уже с марта 2025 года очередь на обработку поданных сканкопий в некоторых отделениях достигала двух месяцев. После завершения переходного периода нагрузка, вероятно, возрастет — из-за тех, кто откладывал процедуру до последнего.
Кто в группе риска
- Те, кто работал до 2004 года и не оцифровал книжку: подтверждать стаж придется бумажными документами вручную.
- Пенсионеры, которые продолжали работать после 2021 года: оцифрование для них критически важно, так как данные двух периодов хранятся в разных системах.
- Украинцы за границей: подать документы дистанционно через веб-портал ПФУ можно, но только с квалифицированной электронной подписью.
- Те, чьи работодатели уже ликвидированы: восстановить записи без архивных справок будет значительно сложнее — и это уже сейчас предмет судебных исков.
Что изменится дальше
В Верховной Раде зарегистрирован законопроект о продлении срока оцифрования на время военного положения и три года после его завершения. Пока что это только предложение — официальная дата не изменена.
После полного завершения оцифрования электронная трудовая книжка получит презумпцию достоверности: в случае правовых споров она будет иметь приоритет над бумажным носителем. Бумажный оригинал работодатель больше не обязан хранить — он возвращается работнику под расписку.
Если законопроект о продлении сроков не будет принят до конца 2025 года, а количество обращений в ПФУ возрастет — сможет ли система справиться с обработкой без новых очередей и технических сбоев, которые уже зафиксированы?