Что приняли
Кабинет министров продлил на 2026 год действие понижающих коэффициентов для специальных пенсий, размер которых превышает 10 прожиточных минимумов (для лиц, утративших трудоспособность). Это зафиксировано в постановлении №1778 от 30 декабря.
"Постановление №1778 от 30 декабря продолжает применение понижающих коэффициентов к части выплат, превышающей порог в 10 прожиточных минимумов"
— Кабинет Министров Украины, постановление №1778
Кого это касается
Особый порядок выплат распространяется на ряд категорий: государственные служащие, прокуроры, народные депутаты, дипломаты, ученые и другие получатели специальных пенсий. В то же время ограничения не касаются участников антитеррористической операции / операции объединенных сил, лиц, которые участвовали в защите Украины, и членов семей погибших защитников.
Как работают коэффициенты
Для части пенсии, что превышает 10 прожиточных минимумов, применяются понижающие коэффициенты:
- 0,5 — для суммы между 10 и 11 минимумами;
- 0,4 — для суммы между 11 и 13 минимумами;
- 0,3 — для суммы между 13 и 17 минимумами;
- 0,2 — для суммы между 17 и 21 минимумами;
- 0,1 — для суммы свыше 21 минимума.
Практически это означает: первые 25 950 грн (10 минимумов) выплачиваются полностью, а всё, что выше — частично.
Пример влияния
Если специальная пенсия составляет 25 прожиточных минимумов, то в 2025 году после применения коэффициентов она уменьшится с 64 875 грн до около 35 551 грн — разница примерно 45%.
Почему это сделали
Решение имеет две логические составляющие: во‑первых, это механизм контроля над расходами бюджета в условиях затяжной войны; во‑вторых, стремление сохранить финансовую стабильность системы социальных гарантий для миллионов пенсионеров с меньшими выплатами. Экспертное сообщество обращает внимание, что без таких временных ограничений государственные расходы на часть социальных выплат росли бы быстрее, чем растут доходы бюджета.
Что это означает для граждан
Средний размер пенсии по состоянию на 1 октября 2025 года — 6 437 грн, и большинство пенсионеров эти изменения практически не затронут. В то же время для небольшой группы обладателей крупных специальных пенсий принятие постановы означает ощутимое сокращение выплат. Для государства это — краткосрочный инструмент снижения нагрузки на бюджет.
Краткий вывод
Это решение правительства — пример прагматического баланса между социальной справедливостью и бюджетной устойчивостью в условиях войны. Оно не решает вопрос структурной реформы пенсионной системы, но даёт время и пространство для более широкой дискуссии о том, как сделать систему более устойчивой в долгосрочной перспективе.
