Was beschlossen wurde
Das Ministerkabinett hat die Anwendung von Abminderungskoeffizienten für Sonderpensionen, deren Höhe 10 Existenzminima (für erwerbsunfähige Personen) übersteigt, für das Jahr 2026 verlängert. Dies ist in der Verordnung Nr. 1778 vom 30. Dezember festgehalten.
"Verordnung Nr. 1778 vom 30. Dezember setzt die Anwendung von Abminderungskoeffizienten auf den Teil der Leistungen fort, der die Grenze von 10 Existenzminima übersteigt"
— Ministerkabinett der Ukraine, Verordnung Nr. 1778
Wen das betrifft
Die besondere Regelung für Auszahlungen gilt für mehrere Kategorien: Staatsbedienstete, Staatsanwälte, Abgeordnete, Diplomaten, Wissenschaftler und andere Empfänger von Sonderpensionen. Zugleich gelten die Beschränkungen nicht für Teilnehmer der Antiterroroperation / der Operation der Vereinigten Kräfte, Personen, die an der Verteidigung der Ukraine teilgenommen haben, sowie für Angehörige gefallener Verteidiger.
Wie die Koeffizienten wirken
Für den Teil der Pension, der 10 Existenzminima übersteigt, werden Abminderungskoeffizienten angewendet:
- 0,5 — für den Betrag zwischen 10 und 11 Existenzminima;
- 0,4 — für den Betrag zwischen 11 und 13 Existenzminima;
- 0,3 — für den Betrag zwischen 13 und 17 Existenzminima;
- 0,2 — für den Betrag zwischen 17 und 21 Existenzminima;
- 0,1 — für den Betrag über 21 Existenzminima.
Praktisch bedeutet das: die ersten 25 950 грн (10 Mindestbeträge) werden vollständig ausgezahlt, alles, was darüber liegt — nur teilweise.
Beispiel für die Auswirkungen
Wenn eine Sonderpension 25 Existenzminima beträgt, würde sie sich im Jahr 2025 nach Anwendung der Koeffizienten von 64 875 грн auf etwa 35 551 грн verringern — ein Rückgang von rund 45 %.
Warum das gemacht wurde
Die Entscheidung hat zwei logische Komponenten: Erstens ist sie ein Mechanismus zur Kontrolle der Haushaltsausgaben in Zeiten eines langwierigen Kriegs; zweitens soll sie die finanzielle Stabilität des Systems sozialer Garantien für Millionen von Rentnern mit niedrigeren Zahlungen erhalten. Experten weisen darauf hin, dass ohne solche temporären Beschränkungen die Staatsausgaben für Teile der Sozialleistungen schneller gestiegen wären als die Staatseinnahmen.
Was das für die Bürger bedeutet
Die durchschnittliche Rentenhöhe zum 1. Oktober 2025 beträgt 6 437 грн, und die meisten Rentner werden von diesen Änderungen praktisch nicht betroffen sein. Für eine kleine Gruppe von Inhabern hoher Sonderpensionen bedeutet die Verabschiedung der Verordnung jedoch eine spürbare Kürzung der Leistungen. Für den Staat ist dies ein kurzfristiges Instrument zur Reduzierung der Belastung des Haushalts.
Kurzfazit
Diese Regierungsentscheidung ist ein Beispiel für den pragmatischen Ausgleich zwischen sozialer Gerechtigkeit und haushaltswirtschaftlicher Stabilität in Kriegszeiten. Sie löst nicht das Problem einer strukturellen Reform des Rentensystems, verschafft aber Zeit und Raum für eine breitere Diskussion darüber, wie das System langfristig widerstandsfähiger gemacht werden kann.
