Государственная налоговая служба разработала «дорожные карты» — пошаговые инструкции для правильного заполнения Таблицы данных плательщика НДС. Цель: сократить блокировки, которые возникают не из-за схем уклонения, а из-за технических ошибок добросовестных предпринимателей. Об этом сообщила и.о. главы ГНС Леся Карнаух.
Что такое Таблица данных и почему она решает всё
Таблица данных плательщика НДС — это документ, в котором предприниматель заранее декларирует свою деятельность: коды товаров по УКТ ЗЭД, коды услуг, поставщиков и покупателей. Если Таблица принята и учтена системой СМКОР, последующие счёт-фактуры с теми же кодами регистрируются автоматически, без остановок.
Проблема в том, что один неправильный код — и Таблицу отклоняют. А без принятой Таблицы плательщик оказывается в ситуации, где каждая счёт-фактура снова проходит автоматизированный риск-скоринг.
«Иногда даже одной несущественной ошибки достаточно, чтобы остановить процесс. Одна неточность — и налоговая счёт-фактура остановлена».
Леся Карнаух, и.о. главы ГНС
Цифры, которые ГНС считает успехом
По словам Карнаух, показатель заблокированных счёт-фактур за год сократился более чем в семь раз: с 0,84% в феврале 2025 года до 0,1% на начало 2026 года. То есть 99,9% счёт-фактур в настоящее время регистрируются автоматически.
Параллельно в сентябре 2025 года Кабмин принял изменения к Постановлению № 1165 — базовому документу, регулирующему порядок остановки регистрации ПН. Изменения, в частности, добавили новые условия для безусловного принятия Таблицы: среднемесячное количество работников от 3 человек, регистрация плательщика НДС не менее 365 дней, земельные участки сельскохозяйственного назначения от 200 га для аграриев.
Что меняют «дорожные карты» на практике
До появления инструкций предприниматель, чью Таблицу отклонили, имел два варианта: обратиться в консультационные центры ГНС (их открыли в каждом регионе год назад) или идти в суд. Судебный путь — до 1095 дней на обжалование, если не было административного обжалования, или 3 месяца после него.
«Дорожные карты» должны сократить количество первоначальных ошибок — то есть уменьшить нагрузку как на бизнес, так и на сами комиссии ГНС, рассматривающие спорные Таблицы. Ключевые ошибки, которых документы должны помочь избежать:
- Несоответствие кодов УКТ ЗЭД фактической деятельности — наиболее распространённая причина отклонения Таблицы.
- Отсутствие пояснений о деятельности плательщика в виде приложения к Таблице (форма J/F1360102).
- Не указанные виды деятельности — без них Таблица не даёт защиты даже после принятия.
- Подача Таблицы после факта блокировки вместо превентивного — она не разблокирует уже остановленные счёт-фактуры.
Контекст, который важно не пропустить
СМКОР — система мониторинга соответствия НДС-счёт-фактур критериям риска — в 2026 году ввела кросс-проверку (cross-matching): если предприниматель регистрирует новую компанию на того же директора или бухгалтера и начинает аналогичную деятельность, система автоматически отмечает её как рискованную. То есть «перезапустить» бизнес с нуля, чтобы избежать заблокированного статуса, больше не получится.
На этом фоне «дорожные карты» — не просто сервисный жест. Это признание того, что часть блокировок является системной ошибкой алгоритма, а не выявленной схемой.
Если после введения инструкций показатель блокировок не упадёт ниже 0,05% или будет расти количество отклонённых Таблиц — это означает, что проблема не в ошибках плательщиков, а в самой логике критериев риска. Именно этот показатель стоит отслеживать до конца 2026 года.
