Премьер-министр Юлия Свириденко сообщила о предстоящем траншере в 2,7 млрд евро после встречи с еврокомиссаром по вопросам расширения Мартой Кос. Средства поступят в рамках программы Ukraine Facility — механизма, по которому ЕС выплачивает Украине до 50 млрд евро в течение 2024–2027 годов в обмен на конкретные реформы.
Предыдущий транш Украина получила еще в декабре 2025 года — тогда это было 2,3 млрд евро. С тех пор прошло более четырех месяцев без новых выплат.
Почему деньги застряли
Причина задержки — не бюрократия в Брюсселе, а неспособность парламента своевременно принимать согласованные законы. По данным консорциума аналитических центров RRR4U, в 2025 году Украина не выполнила показателей программы на более 3,6 млрд евро: 14 пунктов Плана Украины остались невыполненными, большинство — в четвертом квартале.
Накануне апрельского голосования еврокомиссарка Марта Кос отправила письмо непосредственно спикеру Верховной Рады, указав на 11 законопроектов, от которых зависит до 4 млрд евро финансирования. Представительница Еврокомиссии Арианна Подеста уточнила: Украина сможет подать запрос на транш только после того, как ключевые законы вступят в силу — не после голосования, а именно после вступления в силу.
Что принял Совет
7 апреля парламент поддержал три законопроекта, которые являются условием для выплаты: о цифровизации исполнительного производства, об интеграции в энергорынок ЕС и о реформе системы государственного надзора. Именно их назвала Свириденко в качестве основания для нового запроса на финансирование.
«Это финансирование крайне важно для всех гражданских расходов нашего бюджета, поскольку собственные поступления идут на оборону»
Максим Самойлюк, экономист Центра экономической стратегии
Самойлюк неоднократно предупреждал, что задержки с реформами непосредственно бьют по расходам на образование, медицину и социальную защиту — то есть по тем статьям бюджета, которые не финансируются из оборонных поступлений.
Масштаб и риски
2,7 млрд евро — это примерно 110 млрд гривень по текущему курсу, или более 6% всех плановых социальных расходов государственного бюджета на 2026 год. Всего со времени начала полномасштабной войны ЕС передал Украине 70,7 млрд евро; из них 26,7 млрд — в рамках Ukraine Facility.
Вместе с тем ситуация далека от стабильной. Дефицит государственного бюджета 2026 года составляет 2,4 трлн гривень, и большую часть этой суммы планировалось покрыть за счет международной помощи. Председатель бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Подласа предупреждает: нехватка внешнего финансирования в этом году может достигнуть 19 млрд долларов. В марте 2026 года Совет уже провалил голосование по одному из законопроектов пакета Ukraine Facility.
Апрельское голосование разблокировало конкретный транш — но в Плане Украины остаются десятки невыполненных показателей. Если Верховная Рада снова начнет срывать голосования, следующий транш может задержаться так же, как этот: вопрос не в том, есть ли деньги в Брюсселе, а в том, будет ли проголосована реформа до дедлайна следующего квартала.
