Норвежский офицер армии и директор компании-поставщика оказались под подозрением в финансовых злоупотреблениях — их дело связано с закупкой защитных масок для Украины по программе Нансена. Об этом сообщило Норвежское национальное агентство по расследованию и судебному преследованию экономических и экологических преступлений, известное как Økokrim.
Конфликт интересов внутри цепи поставок
По версии следствия, офицер имел личные связи с компанией, которая в итоге получила контракт от Министерства обороны Норвегии. Ему инкриминируют злоупотребление властью — статью, которая предусматривает именно ситуации, когда должностное лицо принимает решение в пользу структуры, с которой оно связано. Директору компании предъявлено обвинение в финансовых злоупотреблениях.
Это не первое внимание Økokrim к теме «деньги + Украина». Еще в мае 2022 года агентство сформировало специальную группу под названием «Операция Украина» — 15 временных сотрудников для борьбы с преступлениями в Норвегии, связанными с войной. Тогда Økokrim публично предупреждало: военные контракты повышают риск коррупции для норвежских компаний.
Что такое программа Нансена — и почему ставки настолько высокие
Программа Нансена — это норвежский пакет поддержки Украины на 205 миллиардов норвежских крон до 2030 года, запущенный в феврале 2023-го. Это самое крупное и самое долгое обязательство по оказанию помощи в норвежской истории, которое охватывает как военный, так и гражданский компоненты.
«Все партии подчеркивают важность эффективных процедур контроля и аудита, особенно с учетом того, что столь крупные суммы предоставляются стране, которая находится в состоянии войны и имеет значительные коррупционные риски».
— Норвежское правительство, при продлении программы Нансена, 2024
Norad, который управляет гражданской частью программы, декларирует «нулевую толерантность» к финансовым нарушениям: средства поступают поэтапно, платежи освобождаются только после утверждения отчетов и аудитов. Но нынешнее дело касается не гражданского канала, а непосредственно военных закупок Минобороны — где цепь контроля оказалась короче.
Маски как зеркало системы
Защитные маски — не оружие и не ракеты. Но именно «мелкая» номенклатура — спорядження, средства защиты, вещевое обеспечение — традиционно наиболее уязвима к манипуляциям с закупками: низкий общественный резонанс, высокая стандартизация, которая затрудняет проверку качества без физического тестирования.
Аналогичную схему фиксировали и в Украине: в аналогичный период следствие установило факты поставки нестандартных баллистических очков в Минобороны — директора той компании также объявили в розыск.
Разница в том, что норвежское дело возникло внутри страны-донора, а не страны-получателя. Это редкий прецедент: обычно коррупция в цепях помощи выявляется на стороне конечного потребителя.
Что дальше
Если суд подтвердит вину офицера, это станет первым приговором в Норвегии за злоупотребления в рамках программы Нансена — и заставит пересмотреть процедуры проверки конфликта интересов в военных тендерах. Вопрос конкретный: предусматривает ли норвежское Минобороны обязательное декларирование связей офицеров с компаниями-участницами тендеров — и если нет, то появится ли такое требование для следующего контракта?
