Михаил Федоров провел с президентом Зеленским около шести часов переговоров в выходные — и вышел из них без новой должности. По данным Financial Times, Зеленский предложил Федорову место в Совете национальной безопасности и обороны с прямым доступом к президенту и мандатом на надзор за оборонными инновациями и военной реформой. Федоров отказался.
Что именно предлагали
В соответствии с условиями предложения, Федоров должен был бы надзирать за программами оборонных технологий и масштабированием производства оружия большой дальности — фактически продолжая реформы, но вне рамок Минобороны и военного командования. Параллельно, как сообщало РБК-Украина, рассматривалась и идея нового отдельного министерства под него — однако, по данным источников, эту опцию также отклонили.
Источники LIGA.net в окружении Федорова говорят: он не согласится ни на что, кроме возвращения на должность министра обороны. Это принципиальная позиция, которая сформировалась уже после того, как массовые протесты изменили баланс в переговорах.
Как протесты переписали правила игры
17 июля в Киеве в поддержку Федорова собралось более 10 тысяч человек, акции охватили более десятка городов Украины и Варшаву. Еще неделей ранее источники в «Слуге народа» уверяли LIGA.net: возвращение Федорова в Минобороны больше не рассматривается. Улица изменила этот расчет.
«У него сейчас много рычагов влияния. Он хочет одного: быть восстановленным на должности министра обороны. И он знает, что большинство общества на его стороне».
— источник Financial Times, осведомленный о переговорах
FT также сообщала, что Зеленский на фоне протестов рассматривает замену главнокомандующего Сырского — как попытку найти выход из самого крупного кризиса военного руководства за свое президентство.
О чем на самом деле торг
Предложенная должность в СНБО давала Федорову фактически те же функции — оборонные технологии, реформы, доступ к президенту. Но не давала одного: институционального статуса министра. Разница между «советником с полномочиями» и «министром» — это не о бюрократии. Это о том, кто подписывает приказы, кто несет ответственность перед Радой и кто сидит за столом переговоров с партнерами по НАТО.
18 июля Зеленский сообщил, что поговорил и с Федоровым, и с Сырским, и пообещал, что услышал позицию митингующих. Федоров того же дня поблагодарил украинцев и анонсировал «изменения» — не уточнив, какие именно.
Если Зеленский до конца недели не объявит о возвращении Федорова в Минобороны или отставке Сырского, протесты, вероятнее всего, возобновятся — вопрос лишь в том, сохранят ли они тот же масштаб без конкретного события как катализатора.