Строительство ветеранского пространства в Буче — не локальный проект сообщества. Город стал одним из семи пилотных площадок общенациональной программы Минветеранов, наряду с Кривым Рогом, Луцком, Житомиром, Ужгородом, Кременчугом и Ивано-Франковском. То есть Буча — своеобразный тест-кейс: если здесь получится — модель тиражироваться будет по всей стране.
Что строят и для кого
Центр будет иметь два функциональных блока: физическую реабилитацию и психологическую поддержку, социальное сопровождение, обучение и трудоустройство. Предусмотрены коворкинг и кабинеты для индивидуальной работы. По замыслу — пространство для ветеранов и ветеранок и их семей из всей Киевской области, а не только для жителей Бучи.
Финансирование — трехканальное: государственная субвенция, областной и местный бюджеты. Правительство установило обязательное условие: местный бюджет покрывает не менее 40% стоимости строительства. Для Бучанской громады, пережившей оккупацию и все еще восстанавливающей инфраструктуру, это не символическое участие.
Символичное место, реальная проблема
Выбор Бучи понятен символично — город стал одним из синонимов русской жестокости в этой войне. Но, как отмечают аналитики, географию строительства Минветеранов до сих пор не аргументировал публично. Отсутствует порядок отбора громад и рейтинговое оценивание потребностей. Фактически работают два критерия: наличие земельного участка и готовность к софинансированию — то есть побеждают не те, кому это нужнее всего, а те, кто может себе это позволить.
«В Украине уже действует более 150 ветеранских пространств. Их поддержка и унификация имели бы больший эффект для конкретного человека»
Аналитики о программе Минветеранов
Масштаб и деньги
На семь пилотных объектов в 2025 году государство выделило 450 млн грн. В 2026-м бюджет растет до почти 1,1 млрд грн — из расчета запустить от 15 до 20 новых пространств, как заявила министр Наталия Калмыкова. Параллельно Кабмин утвердил субвенции на следующий год, которые позволят масштабировать модель на все регионы.
В самой Буче строительство на ул. Киево-Мироцкой сопровождалось и судебными коллизиями: Хозяйственный суд Киева обязал подрядчика ООО «БК-Будгруп» вернуть 1,47 млн грн, которые были незаконно включены в договоры как НДС — вопреки нормам Налогового кодекса.
Что дальше
Минветеранов строит централизованную модель: типовой архитектурный проект, единые стандарты, контроль из центра. Преимущество — предсказуемость качества. Риск — что сеть развертываться будет там, где есть деньги и земля, а не там, где наибольшая концентрация ветеранов без доступа к реабилитации.
Если к концу 2025 года семь пилотных пространств действительно откроются и начнут работать — программа получит аргумент для масштабирования. Если нет, или если они останутся полупустыми из-за нехватки специалистов, вопрос о целесообразности нового строительства вместо поддержки уже существующих 150+ центров станет неудобным для Министерства.