Dans la grande diplomatie, ce ne sont pas les déclarations bruyantes qui comptent, mais les accords discrets
Lors du petit-déjeuner ukrainien à Davos, le vice-premier ministre chargé de l'eurointégration Taras Kachka a relié les conséquences de l'adoption de la loi privant l'indépendance du NABU et du SAP au fait que notre État n'a pas reçu des partenaires les missiles de longue portée Taurus et Tomahawk. Cette affirmation mérite attention non pas pour la dramatisation, mais pour la mécanique de prise de décision dans les capitales alliées : la confiance envers les institutions est un facteur clé lors du transfert d'armements stratégiques.
« Et chaque telle démission purifie l'Ukraine. Bien sûr, nous ressentons encore certains échos des événements de juillet [l'adoption de la loi privant l'indépendance du NABU et du SAP]. Et nous ressentons encore les conséquences de cette mauvaise décision, car nous n'avons pas reçu les Taurus et les Tomahawk. Mais nous avons rectifié le tir. »
— Taras Kachka, vice-premier ministre chargé de l'intégration européenne et euro-atlantique
Kachka a aussi indiqué que récemment en Ukraine 124 responsables officiels ont été condamnés pour corruption et qu'il a personnellement initié des résolutions visant le renvoi de deux ministres après une enquête dans le secteur de l'énergie. C'est une preuve sociale de l'action de la politique anticorruption, mais l'affaiblissement politique simultané des institutions a miné la perception côté partenaire.
« Bientôt j'aurai de nouvelles négociations, et cette année nous ne voulons plus nous plaindre bruyamment que quelque chose ne fonctionne pas, mais nous concentrer sur l'exécution. »
— Taras Kachka, vice-premier ministre chargé de l'intégration européenne et euro-atlantique
Contexte et chronologie
Les événements des derniers jours de juillet 2025 ont montré à quelle vitesse des décisions politiques peuvent saper le soutien extérieur — et à quelle rapidité la situation peut être corrigée.
- 22 juillet 2025 — la Rada a adopté et le président a signé le projet de loi qui supprimait l'indépendance du NABU et du SAP ; cela a déclenché des manifestations dans les villes et l'inquiétude des partenaires occidentaux.
- 23 juillet — le président a promis de déposer un nouveau projet de loi ; le texte a été déposé le lendemain.
- 31 juillet — la Rada et le président ont rétabli l'indépendance des organes anticorruption (le projet de loi a été adopté tant en première lecture que dans son ensemble, et le président l'a signé).
Pourquoi cela a de l'importance pour l'Ukraine
Le transfert d'armes de longue portée n'est pas seulement une décision technique, mais aussi un accord politique qui prend en compte les risques d'une mauvaise utilisation, les risques de corruption et la confiance dans les institutions de contrôle. Lorsque l'indépendance des organes anticorruption est remise en question, les partenaires réévaluent automatiquement les risques et peuvent différer la livraison de systèmes critiques.
Les analystes soulignent : même si les affaires pénales montrent des progrès (124 condamnations), les gestes symboliques dans la législation ont du poids, car ils modifient la perception de la stabilité des réformes. Ainsi, le rétablissement de l'indépendance du NABU et du SAP n'est pas seulement une réforme interne, mais un signal aux donateurs internationaux que l'Ukraine est revenue sur la voie de règles du jeu prévisibles.
Conclusion
Le mécanisme est simple : l'absence d'institutions anticorruption indépendantes réduit la confiance — les partenaires retardent les livraisons stratégiques — cela affecte les capacités opérationnelles sur le front. La tâche des deux parties est désormais la suivante : pour l'Ukraine — démontrer la pérennité et les résultats des réformes ; pour les partenaires — transformer les déclarations de confiance en décisions concrètes de livraison. Question à laquelle il faut prêter attention : les institutions rétablies et les condamnations de corrupteurs se traduiront-elles par le rétablissement de livraisons complètes et ponctuelles d'équipements de défense ?
