Когда владелец производственного цеха где-нибудь в Кривом Роге или Запорожье хочет взять кредит на новое оборудование, первый вопрос банка — кто покроет риск, если завод разбомбят. Именно этот барьер новый пакет ЕБРР и ЕС пытается обойти одновременно с нескольких сторон.
Что на самом деле произошло
Как сообщает Интерфакс-Украина со ссылкой на пресс-релиз ЕБРР, Евросоюз добавляет 315 млн евро поддержки через механизм Ukraine Investment Framework (UIF): 200 млн — кредитные гарантии, 105 млн — гранты, 10 млн — техническая помощь. Эта сумма выступает рычагом, который должен мобилизовать 2 млрд евро новых кредитов через банки-партнеры ЕБРР в Украине для как минимум 3000 микро-, малых и средних предприятий.
Арифметика рычага: каждый евро грантово-гарантийной поддержки ЕС генерирует около 6,3 евро кредитования. Это стандартная мультипликационная модель развивающихся банков, которая на практике срабатывает только тогда, когда банки-посредники действительно готовы брать на себя остаточный риск.
Что бизнес получит конкретно
Программа предусматривает грантовую составляющую от 10% до 30% стоимости капитальных инвестиций — прежде всего в энергоэффективное и «зеленое» оборудование, а также в технологии, соответствующие стандартам ЕС. По словам ЕБРР, эти стимулы предназначены для компаний, которые вынуждены заменять или модернизировать поврежденные активы.
Отдельный элемент — пилотный механизм Enterprise Security Enhancement (ESE): он дает банкам инструмент снижать долговое бремя на заемщиков, чье финансируемое имущество пострадало от боевых действий. Первая фаза уже запущена — с ПриватБанком (6,8 млн евро) и Райффайзен Банком (1,2 млн евро). Новая программа расширяет этот подход.
«Украинские компании сталкиваются с серьезными вызовами: рост стоимости финансирования, разрывы логистических связей, необходимость замены поврежденного оборудования»
— пресс-релиз ЕБРР
Контекст: ЕБРР уже установил рекорд
По данным ain.ua, в 2025 году ЕБРР выделил Украине рекордные 2,9 млрд евро финансирования — в том числе 1,2 млрд через партнерские финансовые учреждения и 504 млн по программам распределения портфельного риска, что обеспечило новое кредитование на сумму до 1,6 млрд евро. По состоянию на май 2026 года общий объем выделенного Украине финансирования ЕБРР достиг 23,83 млрд евро в рамках 694 проектов, как отмечает Министерство финансов Украины.
Новый пакет — часть более широкого механизма UIF с общим бюджетом 9,3 млрд евро, который охватывает пять международных финансовых организаций: ЕБРР, ЕИБ, IFC, KfW и BGK. По словам заместителя министра экономики Алексея Соболева в комментарии Forbes.ua, проекты до 3 млн евро бизнес оформляет через украинские банки-партнеры, свыше 10 млн — напрямую в МФО.
Где узкое место
Программа предусматривает и страховую составляющую — разработку решений для покрытия военных рисков и субсидии на страхование для ММСП в рамках пилота. Это принципиально: без страхования военных рисков банки будут оставаться осторожными даже при наличии гарантий ЕБРР.
По оценке Министерства экономики, которую приводит Liga.net, Украина нуждается ежегодно в свыше 5 млрд евро для страхования военных рисков, чтобы привлечь частный капитал в восстановление. Новые 315 млн от ЕС — это примерно 6% от этой потребности.
- Гарантии ЕС (200 млн евро) — снижают кредитный риск для банков-партнеров
- Гранты (105 млн евро) — покрывают 10–30% стоимости оборудования для ММСП
- Техническая помощь (10 млн евро) — подготовка заявок и доработка проектов
- ESE-механизм — частичное списание долга при уничтожении активов в результате боевых действий
Если пилот по страхованию военных рисков в рамках этой программы к концу 2026 года не перейдет с нескольких миллионов в системный масштаб — 2 млрд евро кредитного потенциала так и останутся потенциалом, а не выданными деньгами на счетах украинских предприятий.