Голова парламентского комитета по вопросам финансов Данило Гетманцев сообщил: Верховная Рада ожидает от Кабинета министров окончательный вариант законопроекта о пенсионной реформе в течение месяца. Концепцию уже представили депутатам на совещании коалиции. Центральный элемент — базовая гарантированная выплата в 6000 грн для каждого пенсионера независимо от стажа.
Проблема, которую реформа не решает
Цифра 6000 грн выглядит как прогресс только на бумаге. Фактический прожиточный минимум для пенсионеров в ценах февраля 2025 года составлял 6 685,5 гривень — и к июню должен был приближаться к 7 тысячам гривень. То есть предложенная «гарантия» — это уже меньше реального минимума на момент публикации концепции.
Средняя пенсия в Украине выросла до 6 410 гривень. При этом большинство пенсионеров получают меньше реального прожиточного минимума. Базовая выплата в 6000 грн не исправляет эту ситуацию — она закрепляет её.
Что предлагает модель
Правительство предлагает, чтобы пенсия состояла из двух частей: базовой, которую финансировать будет государство, и страховой, размер которой зависеть будет от трудового стажа и уплаченных взносов. Кроме того, правительство предлагает постепенно перевести специальные пенсии в систему профессиональных пенсионных программ и развивать добровольные накопления.
На совещании коалиции поднимали и другие проблемные вопросы: «элитные» пенсии для отдельных профессиональных групп и размер единого социального взноса.
Где уже есть расхождения
Позиция комитета и позиция Кабинета министров расходятся в основном: парламентарии настаивают повысить минимальную пенсию до прожиточного минимума, а не до условных 6000 грн, как предлагает Кабмин, и полностью ликвидировать клановые пенсии.
«Реформа запоздала. Но лучше поздно, чем никогда».
Данило Гетманцев
Голова Комитета ВРУ по вопросам социальной политики Галина Третьякова ожидает, что коэффициент замещения выйдет хотя бы на уровень 40% от зарплаты. Сейчас он значительно ниже.
Что будет дальше
Месяц до внесения законопроекта — это дедлайн для Кабинета министров ответить на конкретный вопрос: если базовая выплата привязана к фиксированной сумме, а не к прожиточному минимуму, то есть ли механизм автоматического пересмотра этой суммы при росте инфляции? Если такого механизма в тексте не будет — реформа вместо гарантии закрепит отставание ещё на годы вперед.
