Голова парламентського комітету з питань фінансів Данило Гетманцев повідомив: Верховна Рада очікує від Кабміну остаточний варіант законопроєкту про пенсійну реформу протягом місяця. Концепцію вже представили депутатам на раді коаліції. Центральний елемент — базова гарантована виплата у 6000 грн для кожного пенсіонера незалежно від стажу.
Проблема, яку реформа не вирішує
Цифра 6000 грн виглядає як прогрес лише на папері. Фактичний прожитковий мінімум для пенсіонерів у цінах лютого 2025 року складав 6 685,5 гривень — і до червня мав наближатись до 7 тисяч гривень. Тобто запропонована «гарантія» — це вже менше реального мінімуму на момент публікації концепції.
Середня пенсія в Україні зросла до 6 410 гривень. Водночас більшість пенсіонерів отримують менше реального прожиткового мінімуму. Базова виплата у 6000 грн не виправляє цю ситуацію — вона фіксує її.
Що пропонує модель
Уряд пропонує, щоб пенсія складалася з двох частин: базової, яку фінансуватиме держава, та страхової, розмір якої залежатиме від трудового стажу і сплачених внесків. Крім того, уряд пропонує поступово перевести спеціальні пенсії у систему професійних пенсійних програм і розвивати добровільні накопичення.
На раді коаліції порушували й інші проблемні питання: «елітні» пенсії для окремих професійних груп та розмір єдиного соціального внеску.
Де вже є розбіжності
Позиція комітету і позиція Кабміну розходяться в базовому: парламентарі наполягають підвищити мінімальну пенсію до прожиткового мінімуму, а не до умовних 6000 грн, як пропонує Кабмін, та повністю ліквідувати кланові пенсії.
«Реформа запізніла. Але краще пізно, ніж ніколи».
Данило Гетманцев
Голова Комітету ВРУ з питань соціальної політики Галина Третьякова очікує, що коефіцієнт заміщення вийде хоча б на рівень 40% від зарплати. Зараз він значно нижчий.
Що буде далі
Місяць до внесення законопроєкту — це дедлайн для Кабміну відповісти на конкретне питання: якщо базова виплата прив'язана до фіксованої суми, а не до прожиткового мінімуму, то чи є механізм автоматичного перегляду цієї суми при зростанні інфляції? Якщо такого механізму в тексті не буде — реформа замість гарантії закріпить відставання ще на роки вперед.