Данило Гетманцев встретился с миссией МВФ и вышел из нее без оптимизма. Но дело не в том, что фонд отказывается давать деньги. Дело в том, что деньги уже выделены — а Верховная Рада не может вовремя принять законы, под которые они выделены.
"Беседа чрезвычайно сложная. Состояние публичных финансов не оставляет поля для оптимизма", — написал председатель финансового комитета в Telegram после встречи с делегацией МВФ, которая сейчас работает в Украине.
Это нетипичное заявление для переговоров с международными кредиторами. Обычно сложность касается сумм и условий. Здесь сложность — в арифметике голосований в зале заседаний.
534 миллиарда уже расписаны
Председатель бюджетного комитета Роксолана Подласа назвала конкретную цифру: от голосований Рады зависит $12 млрд международного финансирования. В гривне это примерно 534 млрд — и эти деньги уже заложены в расходы бюджета-2026.
То есть это не гипотетическая помощь, которую еще нужно выпрашивать. Это средства, которые уже учтены в государственных расчетах на социальные выплаты, образование, медицину. Если законы не пройдут — дыра образуется не в будущем бюджете, а в том, который уже исполняется.
"Чтобы покрыть расходы на социалку, образование и здравоохранение в последние четыре месяца года нам нужно минимум 330 млрд грн", — пояснила Подласа.
Параллельно расходы на оборону выросли на 20% год к году: 1,63 трлн грн за январь-июль 2026 против 1,36 трлн грн за тот же период 2025-го. То есть финансовое пространство для маневра сужается с обеих сторон одновременно.
Закон принят, но не подписан
Показательный пример — закон об налогообложении доходов от цифровых платформ. Это один из "структурных маячков", которые МВФ зафиксировал в меморандуме 21 июля. Рада его принята. Но он до сих пор не подписан — из-за поправки о финансовом мониторинге политически значимых лиц. Другой маячок — отмена льгот для мелких почтовых отправлений — Рада вообще отклонила, хотя ожидается повторная попытка.
Это не вопрос нехватки воли парламента в принципе. Это вопрос того, что каждый закон из перечня МВФ затрагивает чьи-то конкретные интересы — и именно поэтому "голоса приходится собирать фактически под каждое системное решение", как отметил Гетманцев.
Цена задержки — 7,35 млрд евро
По подсчетам аналитического проекта RRR4U, из-за невыполненных вовремя реформ Украина уже рискует потерять 7,35 млрд евро. Это не абстрактный штраф — это транши, привязанные к конкретным законодательным шагам, которые просто не произошли в обусловленные сроки.
1 сентября начинается новая парламентская неделя, и повестка дня почти полностью состоит из законопроектов под программы МВФ, Всемирного банка и ЕС. "Простых законопроектов там не осталось", — признала Подласа.
Тем временем в Киеве уже три дня идут отдельные переговоры Минфина с экспертами МВФ — на этот раз о бюджете на 2027 год. Получается странная картина: правительство обсуждает финансирование на следующий год, пока не закрыло обязательства под текущий.
Вопрос не в том, даст ли МВФ деньги. Вопрос в том, успеет ли Рада проголосовать за законы быстрее, чем закончится время на выполнение уже подписанных договоренностей.
