Данило Гетманцев зустрівся з місією МВФ і вийшов з неї без оптимізму. Але справа не в тому, що фонд відмовляється давати гроші. Справа в тому, що гроші вже виділені — а Верховна Рада не може вчасно ухвалити закони, під які вони виділені.
"Бесіда надскладна. Стан публічних фінансів не залишає поля для оптимізму", — написав голова фінансового комітету в Telegram після зустрічі з делегацією МВФ, яка зараз працює в Україні.
Це нетипова заява для переговорів з міжнародними кредиторами. Зазвичай складність — це про суми та умови. Тут складність — про арифметику голосувань у залі засідань.
534 мільярди вже розписані
Голова бюджетного комітету Роксолана Підласа назвала конкретну цифру: від голосувань Ради залежить $12 млрд міжнародного фінансування. У гривні це приблизно 534 млрд — і ці гроші вже закладені у видатки бюджету-2026.
Тобто це не гіпотетична допомога, яку ще треба випросити. Це кошти, які вже враховані в державних розрахунках на соціальні виплати, освіту, медицину. Якщо закони не пройдуть — діра утворюється не в майбутньому бюджеті, а в тому, який уже виконується.
"Щоб покрити видатки на соціалку, освіту та охорону здоров'я в останні чотири місяці року нам треба щонайменше 330 млрд грн", — пояснила Підласа.
Паралельно видатки на оборону зросли на 20% рік до року: 1,63 трлн грн за січень-липень 2026 проти 1,36 трлн грн за той самий період 2025-го. Тобто фінансовий простір для маневру звужується з обох боків одночасно.
Закон ухвалили, але не підписали
Показовий приклад — закон про оподаткування доходу від цифрових платформ. Це один зі "структурних маяків", які МВФ зафіксував у меморандумі 21 липня. Рада його ухвалила. Але він досі не підписаний — через правку про фінансовий моніторинг політично значущих осіб. Інший маяк — скасування пільг для дрібних поштових відправлень — Рада взагалі відхилила, хоча очікується повторна спроба.
Це не питання нестачі волі парламенту в принципі. Це питання того, що кожен закон з переліку МВФ зачіпає чиїсь конкретні інтереси — і саме тому "голоси доводиться збирати фактично під кожне системне рішення", як зазначив Гетманцев.
Ціна затримки — 7,35 млрд євро
За підрахунками аналітичного проєкту RRR4U, через невиконані вчасно реформи Україна вже ризикує втратити 7,35 млрд євро. Це не абстрактний штраф — це транші, прив'язані до конкретних законодавчих кроків, які просто не відбулися в обумовлені терміни.
1 вересня починається новий парламентський тиждень, і порядок денний майже повністю складається із законопроєктів під програми МВФ, Світового банку та ЄС. "Простих законопроєктів там не залишилось", — визнала Підласа.
Тим часом у Києві вже три дні тривають окремі перемовини Мінфіну з експертами МВФ — цього разу про бюджет на 2027 рік. Виходить дивна картина: уряд обговорює фінансування на наступний рік, поки не закрив зобов'язання під поточний.
Питання не в тому, чи дасть МВФ гроші. Питання в тому, чи встигне Рада проголосувати за закони швидше, ніж скінчиться час на виконання вже підписаних домовленостей.
