Когда в 2023 году Украина ввела налог на прибыль банков в размере 50%, логика была понятной: финансовый сектор зарабатывал на фоне войны, государство нуждалось в ресурсах. Но МВФ теперь настоятельно советует не превращать временную меру в постоянную — и объясняет почему.
Что именно не так с 50%
По оценкам МВФ, повышенная ставка блокирует естественное накопление капитала внутри банковской системы. Проще говоря: банки отдают государству половину заработанного, вместо того чтобы укреплять собственные резервы. Для страны, которая будет восстанавливаться после войны и нуждаться в масштабном кредитовании, это структурная проблема, а не бухгалтерская деталь.
Второй аргумент — инвестиционная привлекательность. Иностранный капитал в банковский сектор не придет при условиях, которые делают Украину заметным исключением на фоне региональных конкурентов. Стандартная ставка в соседних странах — 18–25%.
Конфликт, который никуда не исчез
Проблема не в том, что МВФ «против» или «за» банки. Реальный конфликт — между краткосрочной фискальной потребностью государства и долгосрочной устойчивостью финансовой системы. Пока бюджет зависит от каждого источника поступлений, отказаться от «суперналога» — даже обоснованно — означает найти, чем его заменить.
Именно поэтому МВФ говорит о горизонте 2027 года, а не о немедленных изменениях. Это дает время выстроить альтернативу, но требует, чтобы правительство уже сейчас публично определило, что именно ее заменит.
Что это означает для обычного человека
Слабо капитализированные банки — это более дорогие кредиты для бизнеса и меньшая способность финансировать восстановление. Предприниматель, который хочет взять кредит на открытие производства в деоккупированном регионе, напрямую зависит от того, насколько банк может себе позволить кредитовать под приемлемый процент.
Позиция Национального банка пока сдержанная: регулятор признает проблему, но публично не давил на Министерство финансов с конкретными сроками. Министерство финансов в свою очередь не объявило никакого плана переходного периода.
Рекомендация МВФ зафиксирована — но без механизма выполнения она остается пожеланием. Вопрос в том, появится ли конкретный план до конца 2025 года, пока бюджетный цикл еще не закрыт.