О чем идет речь
Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства вернуло требование о средней заработной плате как один из критериев определения предприятий, важных для национальной экономики. Это закреплено в приказе №3650 от 22 декабря 2025 года, опубликованном на сайте ведомства.
Почему это важно именно сейчас
Решение имеет прямое влияние на мобилизационную практику: работники предприятий с соответствующим статусом могут получать бронирование от мобилизации. В то время как государство будет балансировать между оборонной потребностью и сохранением критической инфраструктуры, критерии определения этих предприятий становятся не просто технической деталью, а элементом национальной безопасности.
Какие критерии восстановили
Согласно приказу, статус могут получить предприятия при следующих условиях:
- для компаний с не менее чем 50 работниками — средняя зарплата за последний месяц должна быть не менее чем вдвое выше средней по стране за предыдущий налоговый год;
- для компаний с 20–49 работниками — требование жестче: зарплата должна быть как минимум втрое выше средней по Украине.
При этом официальных итогов по средней зарплате за весь 2025 год еще нет; Госстат сообщал, что в октябре 2025 года средняя зарплата составляла примерно 26 913 грн в месяц.
Расширение перечня и требования безопасности
Приказ также позволяет получить статус производителям техники и оборудования, продукция которых частично компенсируется из бюджета. Одновременно ужесточены ограничения по безопасности: предприятия не будут признавать важными, если их бенефициарами являются граждане или резиденты России, Беларуси или государств из черного списка FATF, за исключением лиц, которые на законных основаниях постоянно проживают в Украине.
"Возвращение зарплатных критериев — это механизм, который сочетает экономическую целесообразность с национальной безопасностью: мы стремимся сохранить рабочие места и одновременно защитить критические цепочки поставок",
— прессслужба Министерства экономики, окружающей среды и сельского хозяйства
Контекст: предыдущие изменения и реакция бизнеса
Критерии уже действовали в приказе декабря 2024 года, но были исключены из редакции в сентябре 2025-го. Возвращение правил происходит на фоне обращения Европейской Бизнес‑ассоциации от 27 ноября 2025 года с просьбой изменить правила перебронирования, а также после решений Кабмина в начале декабря 2025 года о 45‑дневном бронировании и отмене проверок для предприятий оборонно‑промышленного комплекса.
Что означает для бизнеса и работников
Критерии будут стимулировать часть предприятий повышать среднюю зарплату — это может быть как реальное улучшение условий труда, так и риск формального корректирования фонда оплаты для получения льгот. Для малых и средних предприятий (20–49 работников) порог в три раза выше средней зарплаты является существенным барьером.
Из‑за отсутствия окончательного показателя средней зарплаты за 2025 год возникает переходный период неопределенности: компаниям придется быстро адаптировать бухгалтерские и кадровые практики, а государству — обеспечить прозрачные механизмы проверок владельцев и начислений.
Вывод — что дальше
На практике это решение сочетает экономический стимул и элемент безопасности: оно повышает планку для тех, кто претендует на бронирование, и одновременно вводит новые требования к прозрачности структуры собственности. Теперь ход за Кабмином и предприятиями: превратятся ли эти критерии в реальный механизм защиты критической инфраструктуры, или же часть рынка будет искать юридические и бухгалтерские обходные пути?