Что произошло
7 января президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе Соединённых Штатов из соглашения о создании Украинского научно‑технологического центра (УНТЦ). Это решение — часть более широкого перечня из 66 международных организаций, участие в которых, по версии Белого дома, «больше не соответствует интересам Америки». Информация об указе опубликована на сайте Белого дома.
«Президент Трамп ясно дал понять: больше неприемлемо направлять этим учреждениям средства, заработанные усердным трудом американцев, практически ничего не получая взамен. В прошлое ушло время, когда миллиарды долларов налогоплательщиков шли на служение иностранным интересам за счёт нашего народа»
— Белый дом (заявление)
Зачем существовал УНТЦ
Соглашение 1993 года, подписанное Украиной, Канадой, США и Швецией, создало УНТЦ как механизм контроля за распространением технологий, связанных с оружием массового поражения — ядерным, химическим и биологическим. Центр имел две ключевые функции: предотвращение распространения и перенаправление специалистов из оборонных программ в мирные научные и прикладные проекты (энергетика, экология, ядерная безопасность).
Финансовый удар и практические риски
В 2024 году бюджет УНТЦ превысил $25 млн, а в том же году было подписано финансирование новых проектов почти на $63 млн. Выход США означает не только символический шаг — это реальная потеря ресурсов для текущих программ, тендеров и контрактов, которые обеспечивают переобучение и исследования.
Среди практических рисков — задержки в реализации проектов по ядерной безопасности, сокращение возможностей для прикладных исследований и слабая координация мер по нераспространению. Это также удар по доверию международных партнёров, которые оценивают стабильность финансирования при принятии решений о сотрудничестве.
Логика решения Вашингтона
Анализ решения указывает на сочетание двух факторов: политической риторики о «экономии для налогоплательщиков» и стремления реструктурировать международные обязательства в соответствии со своими стратегическими интересами. В краткосрочной перспективе это выгодно для внутренней политической повестки, но одновременно подрывает механизмы долгосрочного контроля за рискованными технологиями.
Что может сделать Украина
Теперь задача для Киева — быстро снизить риски от разрыва финансирования. Варианты действий:
- искать оперативную замену финансирования у Канады, Швеции, ЕС и других партнёров;
- переориентировать часть программ на международные гранты и фонды безопасности;
- усилить прозрачность и отчётность УНТЦ, чтобы убедить партнёров в измеримом эффекте проектов;
- активизировать дипломатический трек с американскими агентствами и конгрессом для минимизации потерь и, возможно, частичного сохранения проектов через другие каналы.
Эксперты по вопросам нераспространения обращают внимание: технические программы имеют больший вес, чем политические декларации, — от них зависит реальная безопасность региона.
Вывод
Решение США — сигнал, который заставляет Украину и её партнёров пересмотреть финансовые модели поддержки ключевых программ. Это не просто дипломатическое решение: это проверка способности международного сообщества сохранять инструменты контроля за рискованными технологиями в условиях политических изменений. Теперь ход за партнёрами — декларации должны превратиться в подписанные контракты и конкретные механизмы поддержки.
