Европейский центральный банк не согласился выполнять роль "кредитора последней инстанции" в схеме предоставления Украине репарационного кредита объемом 140 млрд евро, который должен был основываться на замороженных российских активах.
Роль ЕЦБ и мандат
По результатам внутреннего анализа руководство ЕЦБ пришло к выводу, что предложенная конструкция фактически соответствует прямому финансированию правительств, поскольку центробанк оказался бы в позиции покрытия обязательств государств-членов.
"Это предложение не рассматривается, поскольку, вероятно, нарушает положения договоров ЕС, которые запрещают монетарное финансирование"
– ЕЦБ
Запрос к ЕЦБ и альтернативы
Инициатива Еврокомиссии предполагала, что страны ЕС предоставят государственные гарантии для распределения рисков возврата средств. В то же время в комиссии признали, что государства не смогут оперативно собрать необходимые суммы в чрезвычайных обстоятельствах.
Поэтому должностные лица Еврокомиссии обратились к ЕЦБ с просьбой временно обеспечить ликвидность для Euroclear Bank — кредитного подразделения бельгийского депозитария, чтобы избежать острого дефицита средств. Центробанк отказался.
"Обеспечение необходимой ликвидности для возможных обязательств по возврату активов российскому центробанку – важная часть потенциального репарационного кредита. Это необходимо, чтобы ЕС, его государства-члены и частные структуры всегда могли выполнить свои международные обязательства. Работа над тем, как именно гарантировать эту ликвидность, продолжается"
– Еврокомиссия
После отказа ЕЦБ в комиссии начали искать другие механизмы для обеспечения займа и минимизации рисков ликвидности.
- Идею репарационного займа до 140 млрд евро на базе замороженных российских активов предложили 10 сентября.
- По проекту, Украина могла бы получать около 45 млрд евро в год в период с 2026 по 2028 год.
- 23 октября принятие решения по этому займу было отложено на декабрь.
- Итоговое решение повлияет на возможность согласования новой кредитной программы между Украиной и Международным валютным фондом.
