Еврокомиссар по вопросам экономики Валдис Домбровскис подписал Меморандум о взаимопонимании по макрофинансовой помощи Украине — первый инструмент, через который начнут поступать деньги из нового кредита ЕС на 90 млрд евро. С украинской стороны меморандум подписали министр финансов Сергей Марченко и глава НБУ Андрей Пышный.
Что и когда поступит
Из общей суммы 90 млрд евро в 2026 году Украина получит 45 млрд — и лишь 16,7 млрд из них в виде бюджетной поддержки. Эта часть распределена между двумя инструментами: макрофинансовой помощью (МФП) и программой Ukraine Facility — по 8,35 млрд евро каждая.
По данным Европейской правды, МФП выплачиваться будет тремя траншами: первый — 3,2 млрд евро — не позднее июня, второй — 3,7 млрд — ориентировочно в конце лета. Остаток бюджетной поддержки (через Ukraine Facility) привязан к выполнению реформ по так называемому списку «10 пунктов».
Отдельно стоит военная составляющая: 28,3 млрд евро на 2026 год без каких-либо условий. Первый транш — 6 млрд — также ожидается не позднее июня и пойдет на закупку украинских дронов.
«Мы готовимся осуществить первый платеж в июне. Эта поддержка и связанные с ней реформы укрепят экономику, будут способствовать росту государственных доходов, а также борьбе с коррупцией. Теперь украинский парламент должен одобрить эти реформы»
Валдис Домбровскис, еврокомиссар по вопросам экономики
Главное препятствие — налог, который Рада уже отклонила
По данным Bloomberg, часть выплат из кредита ЕС привязана к введению 20% НДС на международные посылки для компаний с годовым оборотом свыше 4 млн гривень (~78 тыс. евро). То же требование МВФ выдвигает в качестве условия выделения $8,1 млрд своей программы.
Проблема в том, что законопроект №14025, содержавший эти изменения, Верховная Рада завалила еще в марте — за него не хватило голосов. Как сообщает УНИАН со ссылкой на источники, ситуация с поддержкой документа в парламенте до сих пор в «тупике».
Bloomberg отмечает: даже если Киев выигрывает время сейчас, избежать этой реформы не удастся — она является обязательным условием вступления в ЕС. МВФ и ЕС уже согласились отложить другое чувствительное изменение — расширение круга плательщиков НДС среди украинских предпринимателей, — но настаивают на принятии «посылочного» закона до июня.
Кто будет платить долг
Конструкция кредита необычна: Украина обязана его вернуть только если получит репарации от России. Если репараций не будет — долг погашают 24 государства-члена ЕС, подписавшиеся под займом. Чехия, Венгрия и Словакия из механизма вышли.
Экономист Олег Устенко обращает внимание на скрытую цену сделки: даже небольшой рост процентной ставки — на 0,5% — на 90 млрд евро за 10-летний срок генерирует дополнительные 5 млрд долларов расходов на обслуживание. «Это уже очень серьезные деньги», — отметил он.
Если Верховная Рада не ратифицирует меморандум и не примет необходимые законопроекты к концу мая — первый транш в июне станет вопросом, а не графиком: сможет ли правительство найти в парламенте большинство для реформы, которую уже отклоняли однажды?