В середине апреля 2025 года администрация Трампа во второй раз продлила временное послабление нефтяных санкций против России — как минимум до середины мая. Это произошло двумя днями после того, как министр финансов США Скотт Бессент публично заявил: продления не будет.
«Мы не будем продлевать общую лицензию на российскую нефть, и мы не будем продлевать общую лицензию на иранскую нефть».
Скотт Бессент, министр финансов США — двумя днями до продления
Сенаторы-демократы Джин Шагин, Чак Шумер и Элизабет Уоррен назвали решение «позорным» и «разворотом на 180 градусов». Но администрация все равно подписала новое исключение.
Что разрешает лицензия и сколько это стоит
Временное исключение разрешает продавать подсанкционную российскую нефть, которая уже находится на борту танкеров в открытом море. Именно этим и воспользовались: по данным The New York Times, во время действия послабления Россия получала свыше $100 млн дополнительного дохода ежедневно. Только в апреле доходы от нефтяных налогов составили как минимум $12,8 млрд — вдвое больше, чем в марте.
Президент Украины Владимир Зеленский оценил общий эффект от одного лишь этого послабления в $10 млрд, которые Москва может направить на продолжение войны.
«Каждый доллар за нефть из России — это деньги на войну. Только одно это послабление со стороны Америки может дать России на войну сумму около 10 млрд долларов».
Владимир Зеленский, из публикации в соцсетях
110 танкеров и 12 миллионов тонн
Зеленский указал на конкретный флот: сейчас в море находятся свыше 110 танкеров «теневого флота» Москвы с более чем 12 млн тонн российской нефти на борту — нефти, которую благодаря ослаблениям снова можно продавать без последствий. По данным Центра противодействия дезинформации, с начала полномасштабного вторжения Россия сформировала теневой флот из свыше 1 240 судов, на создание которого потратила свыше $10 млрд.
Первое послабление санкций произошло после телефонного разговора Трампа и Путина 9 марта и визита российского спецпосланника Кирилла Дмитриева в США. Бессент тогда объяснил решение риском блокирования Ормузского пролива — необходимостью стабилизировать глобальные энергетические рынки в условиях напряженности вокруг Ирана.
Масштаб удара — в цифрах того же периода
Параллельно Зеленский привел данные об интенсивности российских атак за одну неделю:
- свыше 2 360 ударных дронов
- свыше 1 320 управляемых авиационных бомб
- около 60 ракет различных типов
Посол Украины в США Ольга Стефанишина призвала Вашингтон восстановить полноценные санкции. Вместе с тем, по данным Politico, Россия уже отработала механизмы обхода ограничений — её нефть поступала на рынки даже во время действия санкций.
Ценовая капа G7 на уровне $60 за баррель, введенная в 2022 году, должна была одновременно ограничить доходы Москвы и сохранить поставки на глобальный рынок. Но расширение круга покупателей во время действия послаблений позволило России поднять цену нефти Urals: в апреле она выросла на 42% по сравнению с мартом.
Если администрация Трампа не восстановит санкции после середины мая и не снизит ценовую капу — прогноз Зеленского относительно $10 млрд станет нижней границей, а не верхней.
