Mitte April 2025 verlängerte die Trump-Administration zum zweiten Mal die vorübergehende Lockerung der Ölsanktionen gegen Russland – mindestens bis Mitte Mai. Dies geschah zwei Tage, nachdem US-Finanzminister Scott Bessent öffentlich erklärt hatte: Es wird keine Verlängerung geben.
«Wir werden die allgemeine Lizenz für russisches Öl nicht verlängern, und wir werden die allgemeine Lizenz für iranisches Öl nicht verlängern».
Scott Bessent, US-Finanzminister – zwei Tage vor der Verlängerung
Die demokratischen Senatoren Jeanne Shaheen, Chuck Schumer und Elizabeth Warren nannten die Entscheidung «schändlich» und «eine 180-Grad-Kehrtwende». Doch die Administration unterzeichnete dennoch die neue Ausnahmeregelung.
Was die Lizenz erlaubt und was sie kostet
Die vorübergehende Ausnahmeregelung erlaubt den Verkauf von unter Sanktionen stehendem russischem Öl, das sich bereits an Bord von Tankern auf dem offenen Meer befindet. Genau davon wurde Gebrauch gemacht: Nach Angaben der New York Times erhielt Russland während der Lockerungsphase täglich über 100 Millionen US-Dollar zusätzliche Einnahmen. Allein im April beliefen sich die Ölsteuereinnahmen auf mindestens 12,8 Milliarden US-Dollar – doppelt so viel wie im März.
Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj schätzte die Gesamtwirkung dieser einzigen Lockerung auf 10 Milliarden US-Dollar, die Moskau zur Fortsetzung des Krieges verwenden könnte.
«Jeder Dollar für Öl aus Russland ist Geld für den Krieg. Nur diese eine Lockerung durch Amerika könnte Russland für den Krieg etwa 10 Milliarden Dollar geben».
Wolodymyr Selenskyj, aus einem Social-Media-Beitrag
110 Tanker und 12 Millionen Tonnen
Selenskyj verwies auf eine konkrete Flotte: Derzeit befinden sich über 110 Tanker der sogenannten «Shadow Fleet» Moskaus auf dem Meer mit über 12 Millionen Tonnen russischen Öls an Bord – Öl, das dank der Lockerungen wieder ohne Konsequenzen verkauft werden kann. Nach Angaben des Center for Countering Disinformation hat Russland seit Beginn der Vollzeitinvasion eine Shadow Fleet aus über 1.240 Schiffen aufgebaut, deren Aufbau über 10 Milliarden US-Dollar kostete.
Die erste Sanktionserleichterung erfolgte nach einem Telefonat zwischen Trump und Putin am 9. März und dem Besuch des russischen Sondergesandten Kirill Dmitriew in den USA. Bessent erklärte die Entscheidung damals mit dem Risiko einer Blockade der Straße von Hormus – der Notwendigkeit, die globalen Energiemärkte angesichts der Spannungen rund um den Iran zu stabilisieren.
Das Ausmaß des Angriffs – in Zahlen aus derselben Woche
Parallel dazu präsentierte Selenskyj Daten über die Intensität der russischen Angriffe innerhalb einer Woche:
- über 2.360 Angriffsdrohnen
- über 1.320 gelenkte Luftbomben
- etwa 60 Raketen verschiedener Typen
Die ukrainische Botschafterin in den USA Olha Stefanishyna forderte Washington auf, die vollständigen Sanktionen wiederherzustellen. Gleichzeitig hat Russland nach Angaben von Politico bereits Mechanismen zur Umgehung der Beschränkungen perfektioniert – sein Öl gelangte selbst während der geltenden Sanktionen auf die Märkte.
Die von der G7 2022 eingeführte Preisdecke von 60 US-Dollar pro Barrel sollte gleichzeitig Moskaus Einnahmen begrenzen und die Versorgung des Weltmarktes sichern. Doch die Ausweitung des Käuferkreises während der Lockerungsphasen ermöglichte es Russland, den Preis für Urals-Öl zu erhöhen: Im April stieg er um 42 Prozent gegenüber März.
Wenn die Trump-Administration die Sanktionen nach Mitte Mai nicht wiederherstellt und die Preisdecke nicht senkt, wird Selenskyjs Prognose von 10 Milliarden US-Dollar zur unteren Grenze und nicht zur oberen Grenze.
