До 14 мая 2025 года украинское военное право знало лишь одну форму прощания — захоронение или перезахоронение. Если тела не было, не существовало и официальной процедуры достойно попрощаться. Закон №15029, за который проголосовали 273 народных депутата, закрывает этот пробел.
Что именно изменилось
Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил дополнен новой статьей 81-1. Она вводит отдельную процедуру — военный прощальный ритуал — для военных, которых суд объявил умершими при отсутствии тела. Это юридически отличная категория от обычного захоронения: человек официально мертв по судебному решению, но останков нет.
Церемония привязана к кенотафу — символической могиле. Именно там разворачивают государственный флаг, исполняют сигнал «Честь», дают три залпа холостыми патронами и торжественно вручают флаг родственникам с установленной словесной формулой. Флаг далее сохраняется семьей как реликвия — не возвращается государству.
Кто и как принимает решение о проведении
Инициатива — за родственниками или близкими погибшего. Если их нет, решение могут принять начальник гарнизона, руководитель территориального центра комплектования или глава местной государственной администрации. То есть государство может провести ритуал и без воли семьи — если семьи просто не осталось.
«Документ разработан с целью унормирования вопросов оказания военных почестей лицам, которые защищали независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, из числа лиц, которые судом объявлены умершими».
Пресс-служба Верховной Рады
Масштаб проблемы, которую решает закон
Инициатором законопроекта выступила премьер-министр Юлия Свириденко. Публичная база поиска Ukpovis фиксирует более 2700 военных, числящихся пропавшими без вести — и это только те, чьи семьи подали объявления о розыске. Реальное количество значительно выше: часть пропавших может находиться в плену, часть — погибла без возможности идентификации тела. Именно для последней группы судебная процедура признания умершим и становится единственным юридическим инструментом — а теперь к ней добавляется и государственная церемония.
Чего закон не решает
Ритуал — символический акт, не юридический статус. Он не ускоряет судебную процедуру признания умершим, не упрощает доступ семей к выплатам и не заменяет работу по идентификации тел. Между судебным решением и реальным прощанием семья проходит отдельный, часто изнурительный путь через суды и военные структуры — закон эту часть не затрагивает.
Вопрос в том, получат ли семьи реальную поддержку в прохождении судебной процедуры, без которой новый ритуал просто недоступен — или закон останется правом на бумаге для тех, кто уже знает, как им воспользоваться.
