Пока Министерство обороны не опубликовало ни одного документа о перераспределении мобилизационных полномочий, источники LIGA.net в МВД уже назвали идею «человеческим жертвоприношением полиции». Это — характерная деталь: ведомство отреагировало на устные предложения раньше, чем те приобрели какую-либо официальную форму.
Что предлагается и кто предлагает
Народный депутат, секретарь парламентского комитета по национальной безопасности Роман Костенко описал суть идеи: забрать у ТЦК функции патрулирования, проверки документов и доставки уклонистов — и передать их Национальной полиции. По его же словам, инициатива на данный момент существует только на уровне обсуждения и не является окончательным решением. Минобороны это официально не подтвердило.
Сам Костенко при этом скептичен относительно эффекта: он признает, что такой шаг вряд ли решит проблему «автобусификации» — он только изменит исполнителей.
Почему МВД против — и что за этим стоит
Нынешний распределение функций выглядит так: Национальная полиция участвует в мобилизационных мероприятиях исключительно по запросу ТЦК, может осуществлять административное задержание и доставку уклонистов — но только в качестве вспомогательной силы, а не инициатора. Министр Клименко неоднократно подчеркивал: организация мобилизационного процесса — не ответственность МВД.
Если полномочия передадут, полиция из вспомогательного инструмента превратится в основной. Именно это и является сутью внутреннего конфликта: не технический вопрос «кто патрулирует», а вопрос институциональной ответственности и репутационных рисков для ведомства, которое параллельно отвечает за доверие граждан к правопорядку.
«Автобусификация» как явление возникла не потому, что ТЦК мало полномочий — а потому, что система работала без четких процедур и общественного контроля.
Аналитический консенсус парламентских дискуссий вокруг реформы ТЦК, март–апрель 2025
Структурная ловушка
В 2024 году профильный комитет заблокировал норму, которая возложила бы функции оповещения на органы местного самоуправления. Тогда нагрузка осталась на военных. Теперь идея — переложить её на полицию. Оба решения объединяет одно: избежание системного решения в пользу институционального перекладывания ответственности.
- ТЦК — критикуют за силовые методы и непрозрачность
- Полиция — дорожит статусом гражданского правоохранительного органа
- Местное самоуправление — получило отказ от полномочий еще в 2024-м
- Законодательная база — по-прежнему не содержит четкого механизма контроля за любым из этих органов во время мобилизационных мероприятий
Показательно, что ни один из участников дискуссии не ставит вопрос иначе: не «как сделать процесс прозрачным и законным», а «на кого возложить то, что уже вызывает общественное отторжение».
Что дальше
Пока Минобороны не подало законопроекта, спор остается аппаратным — и МВД, судя по реакции источников, рассчитывает, что так и останется. Но если документ все же появится, ключевым индикатором будет не само перераспределение полномочий, а то, появится ли вместе с ним механизм обжалования действий полиции гражданами — то, чего не было у ТЦК и что стало главной претензией общества.
Если законопроект внесут без такого механизма — согласится ли МВД взять на себя полномочия, которые уже разрушили репутацию другого ведомства?
