Два ключевых министерства воюющей страны — обороны и иностранных дел — уже неделями существуют без официальных руководителей. Народный депутат Алексей Гончаренко обратил внимание на досадную деталь:
Формально это техническая задержка. По сути — продолжение статус-кво, который президент выбирает сознательно.На данный момент в Раду Зеленским не внесено представление на должность министра обороны и министра иностранных дел. Напомню, что пленарная неделя Рады начинается послезавтра
Как дошло до вакуума
15 июля Зеленский объявил об увольнении Михаила Федорова с должности министра обороны, назначив на его место бывшего и. о. главы СБУ Евгения Хмару. Решение вызвало протесты в нескольких городах — люди требовали не только вернуть Федорова, но и заменить главнокомандующего ВСУ. Вслед за этим Александр Сырский объявил о собственной отставке с должности Главнокомандующего, указав, что передает преемнику войска, которые "не только держат оборону, но и находятся в состоянии наступления".
А затем президент убрал и Хмару — уволил его с должности и. о. главы СБУ и начальника Центра специальных операций "А". То есть за несколько недель страна прошла через три кадровых потрясения в оборонном секторе — и ни одно из них не завершилось официальным, утвержденным Радой назначением.
Кому выгодно отсутствие представления
Пока должность остается "временной" — возглавляемой исполняющим обязанности — она не требует голосования в Верховной Раде. Это снимает с президента необходимость публично защищать кандидатуру перед залом, где оппозиция имеет право ставить неудобные вопросы и голосовать против. И. о. можно менять указом за один день, без дебатов и без риска, что Рада отклонит представление или превратит голосование в политический скандал.
Это особенно удобно на фоне того, что последние кадровые решения в оборонной сфере уже спровоцировали протесты и публичную критику. Формальное назначение нового министра означало бы новый раунд вопросов — о причинах увольнения Федорова, об обстоятельствах отставки Сырского, о том, почему Хмара продержался на должности считанные дни. Отсутствие представления позволяет держать эти темы вне парламентского зала.
Реакция оппонентов
Гончаренко не в первый раз публично фиксирует кадровую политику президента как способ избежать сильных, самостоятельных фигур на ключевых должностях. По его оценке, президент последовательно ведет команду людей, которых публично почти никто не знает, — и именно потому, что слишком узнаваемые должностные лица становятся политически опасными для него самого. Показательная деталь: когда ситуация в оборонном секторе стала слишком громкой, в государственной вертикали это сразу стоило кому-то должности.
Для оппозиции отсутствие представления — еще один аргумент о ручном управлении кадрами в обход предусмотренной процедуры. Для Банковой — способ выиграть время и избежать голосования, результат которого непредсказуем.
Что дальше
Пленарная неделя начинается послезавтра. Если представление не появится и на этот раз, вопрос об руководителях Минобороны и МИД станет одной из тем, которую оппозиция поднимет публично в зале
Главный вопрос простой: готов ли президент доверить эти должности человеку, которого Рада сможет не только назначить, но и публично допросить — или управление через "исполняющих обязанности" станет постоянной практикой на время войны?
