В июне 2025 года в Женеве проходит 114-я Международная конференция труда. Среди делегатов — председатель Федерации профсоюзов Украины Сергей Бизов. Но его выступление — не о обычных трудовых стандартах. Это о географии доверия.
Решение есть. Офис — остался
В марте 2022 года Административный совет МОТ осудил агрессию России против Украины и поручил рассмотреть варианты перемещения московского бюро — Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии — за пределы Российской Федерации. Прошло более трёх лет. Офис в Москве продолжает работу.
Именно это противоречие — между принятым решением и отсутствием действий — и является реальным конфликтом выступления Бизова в Женеве.
«В условиях реформирования МОТ повторяем: целесообразность регионального представительства в Москве — под вопросом. Предлагаем перенести эти функции в Узбекистан или Казахстан».
— Сергей Бизов, председатель Федерации профсоюзов Украины, 114-я Международная конференция труда
Что стоит за предложением
Московский офис МОТ обслуживает страны Восточной Европы и Центральной Азии — регион, где Россия сохраняет существенное влияние. Перемещение бюро в Узбекистан или Казахстан означало бы не просто изменение адреса: это сигнал странам региона о том, что МОТ дистанцируется от государства-агрессора как от институционального хаба.
Бизов также поднял вопрос защиты прав украинских работников на оккупированных территориях — и противодействия милитаризированной индоктринации молодёжи, которую Россия проводит на захваченных землях. Оба вопроса формально подпадают под мандат МОТ, но организация публично их не рассматривает.
Контекст реформы
Генеральный директор МОТ Жильбер Хунгбо при открытии конференции подчеркнул, что реформа организации направлена на укрепление возможностей исполнения мандата — а не на изменение идентичности. Именно в это окно реформы Украина и пытается вставить вопрос московского офиса: пока структура пересматривается, есть шанс изменить и географию.
- Административный совет МОТ ещё в 2022 году поручил рассмотреть перемещение московского офиса
- Техническое сотрудничество с Россией приостановлено, но региональное присутствие сохранилось
- Узбекистан и Казахстан — нейтральные государства региона, с которыми МОТ активно сотрудничает
- Параллельно Россия получила аналогичное давление от МОТ через Беларусь — там применили статью 33 за нарушение прав работников
Принципиальное различие между Беларусью и Россией в системе МОТ пока что — не в пользу последовательности организации: Минск получил более жёсткий инструмент давления, чем Москва.
Если к завершению 114-й конференции МОТ не включит вопрос перемещения московского офиса в повестку дня реформы — это будет означать, что решение Админсовета 2022 года останется декларацией без механизма исполнения.