Le Cabinet des ministres a inclus la SARL « Banque foncière d'État » dans le programme de compensation des frais de déminage humanitaire des terres agricoles, a annoncé le Fonds d'État du patrimoine. Cette décision concerne 7000 ha de terres domaniales dans les régions de Kharkiv, Kherson et Tchernihiv — des terres qui ne peuvent actuellement pas être proposées aux enchères en ligne en raison de la pollution par les mines.
Pourquoi maintenant
La Banque foncière d'État est l'opérateur des terres agricoles domaniales qui sont louées en sous-location via Prozorro.Prodажі. Selon le directeur général de l'entreprise Yaroslav Yaroslavskiy, près de la moitié des 7,9 mille ha de parcelles potentiellement contaminées de la banque est située dans une zone de 20 kilomètres de la ligne de démarcation — principalement dans les régions de Kharkiv, Kherson et Tchernihiv. Avant cette décision du Cabinet, la structure d'État n'avait pas accès au programme, qui ne fonctionnait que pour les agriculteurs privés et les personnes physiques.
Le Cabinet a approuvé la modification du programme le 25 mars 2026 : le droit à une compensation a été accordé aux sociétés commerciales dont 100 % des actions appartiennent à l'État et qui exploitent des terres appartenant à l'État. C'est précisément le critère sous lequel relève la Banque foncière d'État.
Ce que signifie la « compensation » en pratique
Selon les conditions actuelles du programme, l'État couvre 100 % des frais de déminage pour les parcelles qui sont encore en phase de planification du nettoyage. Le Centre de déminage humanitaire annonce un appel d'offres pour le choix d'un opérateur, désigne le gagnant et réserve les fonds jusqu'à l'achèvement des travaux.
« Il y a encore six mois, le chiffre de 1000 hectares déminés semblait trop ambitieux. Aujourd'hui, c'est déjà un résultat. Ce sont des champs qui sont en ce moment semés de blé et d'autres cultures agricoles »
Centre de déminage humanitaire, mars 2025
Le coût moyen du nettoyage d'un hectare en 2025 est d'environ 62 000 hryvnias, selon le ministère de l'Économie. Pour 7000 ha, cela représente des dépenses potentielles de 434 millions de hryvnias, qui relèvent désormais du programme d'État plutôt que du bilan de la Banque foncière d'État elle-même.
L'ampleur du programme global
En 2025, dans le cadre du programme d'État, 144 appels d'offres ont été lancés pour le nettoyage d'environ 28,5 mille ha — trois fois plus qu'en 2024. Le coût estimé de ces travaux approche 2 milliards de hryvnias. La région de Kharkiv reste un leader : plus de 6 mille ha de terres agricoles y ont été déminées au cours de l'année, bien que plus de 40 mille ha supplémentaires de la région soient considérés comme potentiellement dangereux.
- Région de Kharkiv : le plus grand nombre d'hectares déminés en 2025, les opérations de combat actives compliquent les travaux à moins de 20 km de la ligne de front
- Région de Kherson : les terres libérées — partiellement examinées, la logistique des sapeurs reste problématique
- Région de Tchernihiv : une zone moins active, mais la contamination suite au retrait des troupes russes en 2022 a été enregistrée sur des centaines de parcelles
Où la logique de la décision s'arrête
Le programme compense les dépenses après l'achèvement du déminage et la confirmation des travaux. Cependant, le déminage humanitaire n'est autorisé qu'à partir de 20 km de la ligne de contact — les parcelles plus proches ne font l'objet que d'un nettoyage « opérationnel » à des fins défensives. Cela signifie qu'une part importante des 7000 ha restera hors de portée des sapeurs civils tant que la ligne de front ne changera pas ou que la réglementation correspondante ne sera modifiée.
Si la ligne de démarcation dans la région de Kharkiv se stabilise et s'éloigne des positions actuelles, une partie de ces terres deviendra accessible au déminage humanitaire dans un à deux saisons — et alors les enchères de la Banque foncière d'État dans les régions proches du front cesseront d'être hypothétiques.
