Robert Fico se rend à Moscou le 9 mai pour la deuxième année consécutive. Et pour la deuxième année consécutive, trois pays de l'OTAN — la Lituanie, la Lettonie et l'Estonie — lui ferment le ciel. Mais si en 2024 cela ressemblait à un précédent, en 2025 c'est déjà une procédure.
Un itinéraire qui en dit long
Habituellement, un vol de Bratislava à Moscou prend environ 2,5 heures — en passant par l'espace aérien lituanien, qui après l'incident du Ryanair en Biélorussie en 2021 est devenu le couloir standard pour les vols européens vers la Russie. Cette fois, Fico vole via la Hongrie, la Roumanie, la mer Noire et la Géorgie — un itinéraire qui lui coûte 2,5 heures supplémentaires en vol et, évidemment, beaucoup plus de carburant aérien aux frais des contribuables slovaques.
Le président lituanien Gitanas Nausėda a confirmé à Reuters que son pays avait fermé son espace aérien aux vols de Fico et du président serbe Aleksandar Vučić. La Lettonie et l'Estonie ont agi de manière similaire, invoquant la « sensibilité politique de la destination du vol ».
Un « défilé » qui n'est pas au programme
Le programme officiel de la visite, publié par le gouvernement slovaque, ne prévoit pas la participation au défilé militaire sur la place Rouge. Fico a déclaré qu'il venait déposer des fleurs à la Tombe du Soldat inconnu près des murs du Kremlin et tenir des réunions bilatérales avec Poutine, Xi Jinping et le président brésilien Lula da Silva.
« La Lituanie et la Lettonie nous ont déjà fait savoir qu'elles n'autoriseraient pas le survol de leur territoire en route vers Moscou. Mais je trouverai un autre itinéraire »
Robert Fico, message vidéo sur Facebook
C'est exactement ce qu'il disait il y a un an.
Kaja Kallas contre Fico : un différend sur la souveraineté
La haute représentante de l'UE pour la politique étrangère Kaja Kallas a laissé entendre que la participation aux événements de Moscou était incompatible avec la position de l'Union européenne. Fico a répondu vivement :
« L'avertissement de Mme Kallas est-il du chantage ? Nous sommes en 2025, pas en 1939. Personne ne peut me dire où j'ai le droit de voyager »
Robert Fico
Formellement, il a raison : il n'existe aucun mécanisme juridique qui interdirait au chef d'État d'un pays de l'UE de se rendre en Russie. La fermeture de l'espace aérien est le seul instrument utilisé par les voisins.
Vučić a résolu le problème via l'Azerbaïdjan
Le président serbe a fait face au même problème et a choisi un contournement similaire — via l'Azerbaïdjan. Le principe est le même : si la route directe est fermée, il en existe une plus longue. Les interdictions de survol créent des désagréments, mais pas d'obstacle.
- 29 chefs d'État étrangers annoncés au défilé à Moscou, notamment Xi Jinping
- Fico et Vučić — les seuls représentants des pays ayant des accords avec l'UE ou y appartenant
- 5 heures — temps de vol de Fico par l'itinéraire détourné au lieu des 2,5 heures habituelles
Parallèlement, Moscou utilise chaque arrivée de ce type comme un signal : le front des sanctions n'est pas monolithique. Fico le comprend — et c'est précisément pour cela qu'il vole.
La question n'est pas de savoir si Fico arrivera. Il arrivera. La question est de savoir s'il existera par la suite un mécanisme spécifique dans le droit de l'UE — par exemple, la suspension temporaire du droit de vote au Conseil — ou si la fermeture du ciel restera la seule réponse que les alliés sont capables de donner à un leader qui se rend ostensiblement dans le pays agresseur pour la deuxième année consécutive.
