В 2025 году Украина построила больше, чем в рекордном 2021-м. 258,2 млрд грн выполненных строительных работ — на 11,3% больше, чем год назад, и формально выше довоенного пика. Министерство развития общин и территорий называет это восстановлением отрасли. Но за этой цифрой скрывается другая арифметика.
Что на самом деле строят
Структура строительства говорит больше, чем общий объем. По данным Госстата, нежилое строительство выросло на 25,4% — до 86,1 млрд грн, инженерное (дороги, мосты, сети) — лишь на 3,1%, до 137,5 млрд грн. Жилье — на 13,5%, до 34,5 млрд грн. То есть самый крупный сегмент, инженерная инфраструктура, практически стоит на месте, тогда как нежилой сектор вырос в три раза быстрее, чем остальное.
При этом динамика роста последовательно замедляется: 2023-й дал +31,8%, 2024-й — +17,8%, 2025-й — +11,3%. Отрасль восстановилась после обвала 2022 года, но темп исчерпывается.
Где строят — тоже не менее важно
Активность девелоперов сосредоточена в регионах, далеких от линии фронта: Киев, Львов, Закарпатье, Ивано-Франковск. Это логично с точки зрения рисков, но означает, что наиболее разрушенные территории — Харьковщина, Херсонщина, Донеччина — в статистику восстановления практически не входят. Анализ Минразвития вообще проводился без учета оккупированных территорий и зон активных боевых действий.
Парадокс: больше строят, но строителей меньше
До полномасштабного вторжения в отрасли работало около 600 тысяч человек. По оценкам аналитиков, рынок потерял от 30 до 50% этой рабочей силы — через эмиграцию, мобилизацию и общие изменения на рынке труда.
«Украине не хватает до 800 тыс. работников для восстановления. Без мигрантов масштабирование строительства невозможно»
— Экономическая правда, анализ кадрового дефицита в строительстве
Текущий объем в 258 млрд грн — это 5,5 млрд долларов. Оценка потребностей восстановления — 350–400 млрд долларов в течение десяти лет. То есть сектор должен вырасти в 7–9 раз. С той же или меньшей численностью рук.
Что нужно сделать, чтобы это не осталось просто красивой цифрой
- Упрощение трудовой миграции. Разрешение на работу для иностранца должно выдаваться за недели, не месяцы. Реалистичный источник кадров — Центральная и Южная Азия.
- Двусторонние соглашения со странами-донорами рабочей силы и стандартизация квалификаций.
- Автоматизация. Может снизить потребность в рабочей силе на 10–20%, но не решит проблему при семикратном росте объемов.
- Финансирование. Банки пока осторожны с кредитованием строительства из-за военных рисков, программа єОселя в 2025 году запланировала 18 млрд грн — капля в море реальной потребности.
Заместитель министра Наталья Козловская характеризует строительство как «один из ключевых секторов, обеспечивающих сотни тысяч рабочих мест и стимулирующих смежные производства». Это правда. Но рекордный объем 2025 года достигнут с половиной былой рабочей силы — и пока никто публично не объяснил, откуда возьмутся остальные, когда восстановление действительно начнется в масштабе.