Im Jahr 2025 hat die Ukraine mehr gebaut als im Rekordjahr 2021. 258,2 Milliarden Hrywnja ausgeführter Bauarbeiten — 11,3% mehr als im Vorjahr und formal über dem Vorkriegshöchststand. Das Ministerium für Entwicklung von Gemeinden und Territorien nennt dies eine Erholung der Branche. Doch hinter dieser Ziffer verbirgt sich eine andere Rechnung.
Was wird wirklich gebaut
Die Struktur des Bauwesens sagt mehr aus als das Gesamtvolumen. Nach Angaben des Staatlichen Statistikamts ist der Hochbau um 25,4% auf 86,1 Milliarden Hrywnja gestiegen, der Ingenieurbau (Straßen, Brücken, Netze) nur um 3,1% auf 137,5 Milliarden Hrywnja. Wohnungsbau — um 13,5% auf 34,5 Milliarden Hrywnja. Das heißt, das größte Segment, die Infrastruktur im Ingenieurbau, stagniert praktisch, während der Hochbausektor dreimal schneller wächst als der Rest.
Gleichzeitig verlangsamt sich das Wachstumstempo kontinuierlich: 2023 brachte +31,8%, 2024 — +17,8%, 2025 — +11,3%. Die Branche hat sich nach dem Zusammenbruch von 2022 erholt, aber das Tempo wird aufgebraucht.
Wo gebaut wird — ist nicht weniger wichtig
Die Aktivität von Entwicklern konzentriert sich auf Regionen, die weit von der Frontlinie entfernt sind: Kiew, Lwiw, Transkarpatien, Iwano-Frankiwsk. Das ist logisch aus Risikosicht, bedeutet aber, dass die am stärksten zerstörten Gebiete — die Region Charkiw, die Region Cherson, Donezk — in der Wiederherstellungsstatistik fast nicht vorkommen. Die Analyse des Ministeriums wurde überhaupt ohne Berücksichtigung der besetzten Territorien und Zonen aktiver Kampfhandlungen durchgeführt.
Ein Paradoxon: mehr wird gebaut, aber es gibt weniger Bauarbeiter
Vor der umfassenden Invasion arbeiteten in der Branche etwa 600.000 Menschen. Nach Schätzungen von Analysten hat der Markt 30 bis 50% dieser Arbeitskraft verloren — durch Auswanderung, Mobilisierung und allgemeine Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt.
«Der Ukraine fehlen bis zu 800.000 Arbeitnehmer für den Wiederaufbau. Ohne Migranten ist eine Skalierung der Bauarbeiten unmöglich»
— Wirtschaftliche Wahrheit, Analyse des Fachkräftemangels im Bauwesen
Das aktuelle Volumen von 258 Milliarden Hrywnja entspricht 5,5 Milliarden Dollar. Die Schätzung des Wiederaufbaubedarfs liegt bei 350–400 Milliarden Dollar über zehn Jahre. Das heißt, der Sektor muss um das 7–9-fache wachsen. Mit derselben oder einer geringeren Anzahl von Arbeitskräften.
Was muss getan werden, damit dies nicht nur eine schöne Ziffer bleibt
- Vereinfachung der Arbeitsmigration. Eine Arbeitserlaubnis für Ausländer sollte in Wochen, nicht Monaten ausgestellt werden. Realistische Arbeitsquellen — Zentral- und Südazien.
- Bilaterale Abkommen mit Ländern, die Arbeitskräfte exportieren, und Standardisierung der Qualifikationen.
- Automatisierung. Kann den Bedarf an Arbeitskräften um 10–20% senken, wird aber das Problem bei siebenfachem Volumenanstieg nicht lösen.
- Finanzierung. Banken sind derzeit bei der Kreditvergabe für Bauarbeiten wegen Kriegsrisiken vorsichtig, das Programm eOselja hat 2025 18 Milliarden Hrywnja geplant — ein Tropfen im Ozean des realen Bedarfs.
Die stellvertretende Ministerin Natalja Kozlovska charakterisiert das Bauwesen als «einen der Schlüsselsektoren, der Hunderttausende Arbeitsplätze schafft und verwandte Produktion stimuliert». Das ist wahr. Doch das Rekordenvolumen von 2025 wurde mit der Hälfte der früheren Arbeitskraft erreicht — und bislang hat niemand öffentlich erklärt, woher der Rest kommen wird, wenn der Wiederaufbau wirklich in großem Maßstab beginnt.
