Кабинет министров направил 3,5 млрд гривень на срочное восстановление наиболее поврежденных участков автомобильных дорог местного значения. Финансирование предусматривает модель софинансирования — то есть часть средств должны привлечь сами общины или местные бюджеты.
Местные дороги — это инфраструктура, которой ежедневно пользуются миллионы людей: подъезды к селам, районные трассы, дороги к больницам и школам. За годы войны значительная часть из них либо деградировала из-за отсутствия обслуживания, либо получила прямой ущерб от обстрелов и военной техники.
Принцип софинансирования теоретически выгоден: он заставляет местную власть приоритизировать участки, а не получать деньги без ответственности. На практике — общины с разным бюджетным потенциалом получают неравный доступ к программе. Богатая община быстрее найдет свою долю, бедная — будет ждать или вообще выпадет из очереди.
Отдельный вопрос — отбор «наиболее критичных участков». Публичного реестра приоритетов с техническими обоснованиями пока не опубликовано. Без него решение о том, какая дорога критична, а какая — нет, остается административным усмотрением.
3,5 млрд — это не малая сумма, но и недостаточная для системного решения проблемы местных дорог, состояние которых ухудшается быстрее, чем восстанавливается. Программа выглядит как точечное вмешательство, а не структурная реформа финансирования дорожной отрасли.
Ключевой вопрос, который определит реальную ценность этого решения: будет ли опубликован перечень отобранных объектов с критериями отбора — до подписания подрядных договоров, а не после?
