Премьер-министр Сергей Корецкий на форуме Ялтинской европейской стратегии признал то, о чём бизнес говорил уже давно: классическая форма страхования военных рисков в Украине не работает. Цифры это подтверждают напрямую — по состоянию на конец августа 419 компаний подали заявления на участие в программе, претендуя на 6,2 млрд грн компенсаций. Заявок на саму компенсацию — ноль. Ни одной выплаты ещё не произошло.
Это и есть тот неожиданный поворот: проблема не в том, что государство не хочет платить, а в том, что механизм настолько сложный, что компании застревают ещё на этапе оформления страхового случая, не доходя до финальной стадии.
Что предлагает правительство вместо старой модели
По словам Корецкого, план заключается в формировании отдельной статьи бюджета, куда государство внесёт ориентировочно $1 млрд. Далее включается механизм Минфина со Всемирным банком, где каждый доллар или евро от партнёров умножается на два. Идея — удвоить взнос и сформировать резерв на покрытие убытков от атак и войны. Государство берёт на себя барьер 40%, максимум 50% покрытия.
«Это будет супер упрощённая процедура», — сказал Сергей Корецкий.
Слово «супер упрощённая» здесь ключевое — именно сложность администрирования, а не недостаток средств, останавливала бизнес от подачи заявок на компенсацию несмотря на то, что по повреждённому имуществу заявки подавали сотни компаний.
Параллельный трек: спецфонд на 2027 год
Forbes Ukraine ещё в сентябре писал о концепте отдельного спецфонда для покрытия «первого слоя убытков» бизнеса, запуск которого планируют на январь 2027 года. Ожидаемый объём — $3-4 млрд, из которых $1 млрд даст государство, остальное — доноры, а сам бизнес дополнять будет фонд взносами в 2% от суммы покрытия. Фонд ориентирован на средства, критически важные для производства — то есть не на весь имущественный комплекс, а на то, без чего предприятие физически не может возобновить работу.
Получается, что правительство ведёт сразу два трека: более быструю «супер упрощённую» процедуру страхования уже сейчас и более масштабный спецфонд на горизонте 2027 года. Вопрос в том, не дублируют ли эти инициативы одна другую и не запутают ли бизнес ещё больше, чем текущая система.
Что ещё предлагает правительство бизнесу
- Ревизию складских помещений в государственной собственности с последующим предложением их компаниям, которые потеряли логистические мощности.
- План децентрализации логистики — без деталей пока что.
- Кредиты под 10% годовых от Минэкономики для крупного бизнеса.
Глава финансового комитета Совета Данило Гетманцев подтверждает намерение расширить страхование военных рисков, а совладельца «Эпицентра» Галина Герега настаивает, чтобы крупный бизнес получил доступ к программе «5-7-9%», которой до сих пор пользовались преимущественно малый и средний бизнес.
Главный вопрос не в том, сколько денег правительство и партнёры внесут в фонды, а в том, станет ли новая процедура действительно проще той, которую 419 компаний так и не смогли завершить. Если новая модель заработает в январе 2027 года, а первые выплаты по старой системе так и не произойдут до того времени, бизнесу придётся ждать компенсации ещё дольше, чем длится сама война.