Еврокомиссия официально предупредила Google о возможном многомиллионном штрафе за нарушение Закона о цифровых рынках (DMA) — нормативного инструмента, который ЕС принял именно для того, чтобы разрушить логику «победитель получает все» в крупных технологиях.
Это не первая попытка Брюсселя привлечь Google к ответственности. За последние пятнадцать лет корпорация выплатила европейским регуляторам более 8 миллиардов евро штрафов — и продолжила работать так же. Именно поэтому DMA задумывался иначе: не как наказание после факта, а как изменение правил игры до того, как будет причинен вред.
В чём суть претензий
Регуляторы утверждают, что Google отдает приоритет собственным сервисам в результатах поиска — то есть фактически использует доминирующую позицию поисковой системы для продвижения Google Shopping, Google Flights, Google Maps и других продуктов компании. Конкуренты появляются ниже в результатах не потому, что хуже, а потому что Google — судья в собственном деле.
DMA обязывает так называемых «привратников» — платформы с рыночной капитализацией свыше 75 миллиардов евро или аудиторией свыше 45 миллионов активных пользователей в ЕС — обеспечивать равный доступ для всех участников рынка. Google официально получил статус «привратника» в 2023 году.
Чем этот кейс отличается от предыдущих
Ключевое отличие — в инструменте. Предыдущие антимонопольные дела против Google велись по старому законодательству, которое требовало доказывать вред рынку в каждом конкретном случае. DMA устанавливает заранее определённые обязательства: нарушил — получил штраф до 10% годового глобального оборота. В случае Google это может быть до 30 миллиардов евро за одно нарушение.
Кроме того, DMA предусматривает возможность обязать компанию изменить бизнес-модель — вплоть до структурного разделения бизнеса, если нарушения систематические.
Что отвечает Google
Корпорация традиционно отрицает обвинения, настаивая, что её сервисы предлагают пользователям лучший опыт, а не искусственно ограничивают конкуренцию. Представители компании заявили, что сотрудничают с регуляторами и считают свои практики соответствующими требованиям DMA.
Однако именно этот аргумент — «мы просто лучше» — и является предметом спора. Регуляторы ставят под сомнение не качество продуктов Google, а сам факт того, что компания контролирует и площадку, и игроков на ней.
Масштаб за пределами Google
Дело против Google — первый серьёзный тест DMA в действии. От её результата зависит, станет ли новый закон реальным ограничением для технологических монополий, или превратится в ещё одну статью расходов, которую крупные корпорации закладывают в бюджет.
Параллельно под действием DMA находятся Apple, Meta, Amazon и Microsoft. Все они наблюдают, как Еврокомиссия поступает с Google — и делают выводы относительно собственных стратегий.
Для украинских технологических компаний, ориентирующихся на европейский рынок, это тоже не абстрактная новость: правила, которые ЕС устанавливает для «привратников», определяют условия входа для всех остальных.
Окончательное решение Еврокомиссии ожидается в течение нескольких месяцев. Если штраф будет наложен и Google его оспорит — дело может длиться годами. Вопрос в другом: готова ли Еврокомиссия применить структурные меры, если финансовые наказания снова окажутся недостаточными, чтобы изменить поведение компании с годовым доходом в 300 миллиардов долларов?
