Die Europäische Kommission hat Google offiziell vor einem möglichen Millionenhohe Geldbuße wegen Verstoßes gegen das Gesetz über digitale Märkte (DMA) gewarnt – ein Regulierungsinstrument, das die EU genau deshalb verabschiedet hat, um die Logik „Der Gewinner nimmt alles" in der Großtechnologie zu durchbrechen.
Dies ist nicht der erste Versuch Brüssels, Google zur Verantwortung zu ziehen. In den letzten fünfzehn Jahren hat das Unternehmen europäischen Regulierungsbehörden über 8 Milliarden Euro Geldstrafen gezahlt – und hat danach auf die gleiche Weise weitergearbeitet. Deshalb war das DMA anders konzipiert: nicht als nachträgliche Bestrafung, sondern als Änderung der Spielregeln, bevor der Schaden entsteht.
Was die Ansprüche enthalten
Die Regulierungsbehörden behaupten, dass Google seinen eigenen Diensten Priorität in den Suchergebnissen gibt – mit anderen Worten: Das Unternehmen nutzt faktisch seine dominante Position in der Suchmaschine, um Google Shopping, Google Flights, Google Maps und andere Produkte des Unternehmens zu bewerben. Konkurrenten erscheinen in den Ergebnissen nicht weiter unten, weil sie schlechter sind, sondern weil Google Richter in der eigenen Sache ist.
Das DMA verpflichtet so genannte „Gatekeeper" – Plattformen mit einer Marktkapitalisierung von über 75 Milliarden Euro oder einer Nutzerbasis von über 45 Millionen aktiven Nutzern in der EU – gleichen Zugang für alle Marktteilnehmer zu gewährleisten. Google erhielt 2023 offiziell den Status „Gatekeeper".
Wie sich dieser Fall von früheren unterscheidet
Der Schlüsselunterschied liegt in dem Instrument. Frühere Kartellrechtsfälle gegen Google wurden nach alter Gesetzgebung geführt, die verlangte, den Marktschaden in jedem einzelnen Fall nachzuweisen. Das DMA legt vorab festgelegte Verpflichtungen fest: Bei Verstoß droht eine Geldbuße von bis zu 10% des weltweiten Jahresumsatzes. Im Fall von Google könnte dies bis zu 30 Milliarden Euro für einen Verstoß sein.
Darüber hinaus sieht das DMA die Möglichkeit vor, ein Unternehmen zur Änderung seines Geschäftsmodells zu verpflichten – bis hin zur strukturellen Aufteilung des Geschäfts, wenn die Verstöße systematisch sind.
Was Google antwortet
Das Unternehmen bestreitet die Vorwürfe wie gewohnt und behauptet, dass seine Dienste den Nutzern das beste Erlebnis bieten und nicht künstlich den Wettbewerb einschränken. Vertreter des Unternehmens erklärten, dass sie mit den Regulierungsbehörden zusammenarbeiten und ihre Praktiken für konform mit den DMA-Anforderungen halten.
Allerdings ist genau dieses Argument – „wir sind einfach besser" – Gegenstand der Kontroverse. Die Regulierungsbehörden stellen nicht die Qualität von Googles Produkten in Frage, sondern die Tatsache selbst, dass das Unternehmen sowohl die Plattform als auch die Spieler auf ihr kontrolliert.
Das Ausmaß über Google hinaus
Der Fall gegen Google ist der erste ernsthafte Test des DMA in Aktion. Von seinem Ergebnis hängt ab, ob das neue Gesetz zu einer echten Beschränkung technologischer Monopole wird oder sich in eine weitere Kostenpositionen umwandelt, die große Konzerne in ihren Haushalt einplanen.
Parallel zum DMA stehen auch Apple, Meta, Amazon und Microsoft unter der Aufsicht des Gesetzes. Sie alle beobachten, wie die Europäische Kommission Google behandelt – und ziehen Schlussfolgerungen über ihre eigenen Strategien.
Für ukrainische Technologieunternehmen, die auf den europäischen Markt ausgerichtet sind, ist dies auch keine abstrakte Nachricht: Die Regeln, die die EU für „Gatekeeper" festlegt, bestimmen die Bedingungen für alle anderen.
Die endgültige Entscheidung der Europäischen Kommission wird in den kommenden Monaten erwartet. Wenn eine Geldbuße verhängt wird und Google gegen sie Berufung einlegt – könnte der Fall Jahre dauern. Die Frage ist eine andere: Ist die Europäische Kommission bereit, strukturelle Maßnahmen zu ergreifen, wenn sich finanzielle Strafen erneut als unzureichend erweisen, um das Verhalten eines Unternehmens mit einem Jahreseinkommen von 300 Milliarden Dollar zu ändern?
