Єврокомісія офіційно попередила Google про можливий багатомільйонний штраф за порушення Закону про цифрові ринки (DMA) — регуляторного інструменту, який ЄС прийняв саме для того, щоб зламати логіку «переможець отримує все» у великих технологіях.
Це не перша спроба Брюсселя притягнути Google до відповідальності. За останні п'ятнадцять років корпорація сплатила європейським регуляторам понад 8 мільярдів євро штрафів — і продовжила працювати так само. Саме тому DMA задумувався інакше: не як покарання після факту, а як зміна правил гри до того, як шкода завдана.
У чому суть претензій
Регулятори стверджують, що Google надає власним сервісам пріоритет у результатах пошуку — тобто фактично використовує домінуючу позицію пошукової системи для просування Google Shopping, Google Flights, Google Maps та інших продуктів компанії. Конкуренти потрапляють нижче в результатах не тому, що гірші, а тому що Google — суддя у власній справі.
DMA зобов'язує так звані «воротарі» — платформи з ринковою капіталізацією понад 75 мільярдів євро або аудиторією понад 45 мільйонів активних користувачів у ЄС — забезпечувати рівний доступ для всіх учасників ринку. Google офіційно отримав статус «воротаря» у 2023 році.
Чим цей кейс відрізняється від попередніх
Ключова різниця — в інструменті. Попередні антимонопольні справи проти Google велися за старим законодавством, яке вимагало доводити шкоду ринку в кожному конкретному випадку. DMA встановлює заздалегідь визначені зобов'язання: порушив — отримав штраф до 10% річного глобального обороту. У випадку Google це може бути до 30 мільярдів євро за одне порушення.
Крім того, DMA передбачає можливість зобов'язати компанію змінити бізнес-модель — аж до структурного розділення бізнесу, якщо порушення систематичні.
Що Google відповідає
Корпорація традиційно заперечує звинувачення, наполягаючи, що її сервіси пропонують користувачам найкращий досвід, а не штучно обмежують конкуренцію. Представники компанії заявили, що співпрацюють із регуляторами і вважають свої практики відповідними до вимог DMA.
Утім, саме цей аргумент — «ми просто кращі» — і є предметом суперечки. Регулятори ставлять під сумнів не якість продуктів Google, а сам факт того, що компанія контролює і майданчик, і гравців на ньому.
Масштаб за межами Google
Справа проти Google — перший серйозний тест DMA в дії. Від її результату залежить, чи стане новий закон реальним обмеженням для технологічних монополій, чи перетвориться на ще одну статтю витрат, яку великі корпорації закладають у бюджет.
Паралельно під дією DMA перебувають Apple, Meta, Amazon і Microsoft. Всі вони спостерігають за тим, як Єврокомісія поводиться з Google — і роблять висновки щодо власних стратегій.
Для українських технологічних компаній, які орієнтуються на європейський ринок, це теж не абстрактна новина: правила, які ЄС встановлює для «воротарів», визначають умови входу для всіх інших.
Остаточне рішення Єврокомісії очікується протягом кількох місяців. Якщо штраф буде накладено і Google його оскаржить — справа може тривати роками. Питання в іншому: чи готова Єврокомісія застосувати структурні заходи, якщо фінансові покарання знову виявляться недостатніми, щоб змінити поведінку компанії з річним доходом у 300 мільярдів доларів?
