Пять украинских авиакомпаний — МАУ, "Авиакомпания Константа", "Урга", Н3Operations и "Скайлайн" — оказались в уголовных производствах Бюро экономической безопасности из-за вопроса, который юристы называют как минимум спорным: является ли лизинг самолетов роялти. Следователи считают, что да, и требуют доначисления 15% налога на доходы нерезидентов за семь лет работы компаний. Авиаперевозчики настаивают, что это обычная аренда транспорта, регулируемая отдельной статьей Налогового кодекса.
Цена вопроса — не штрафы для отдельных компаний. Арендованными являются 86% самолетного флота украинских перевозчиков, а лизингом пользуются около 40 авиакомпаний. Если позиция БЕБ станет прецедентом, под финансовый удар попадет фактически вся гражданская авиация страны, которая и без того пережила закрытие неба и релокацию во время полномасштабной войны.
Одна проверка против семи лет претензий
Ключевая деталь дела — расхождение между результатами налоговых проверок и масштабом уголовного преследования. По словам заместителя директора департамента трансфертного ценообразования ГНС Виктории Касьян, лизинговые платежи были переквалифицированы в роялти только по результатам одной проверки из всех, которые прошли авиакомпании.
По результатам одной проверки по компаниям авиационной отрасли были переквалифицированы лизинговые платежи в роялти. Только одной проверки
То есть подавляющее большинство проверок ГНС нарушений не выявило. Однако это не помешало БЕБ открыть производство против пяти компаний сразу и считать недоплату за весь семилетний период — несмотря на то, что само налоговое законодательство о лизинге не менялось десятилетиями.
Откуда взялась теория о роялти
Следователи опираются на аналитическую статью, которую в 2024 году опубликовала предыдущая команда ГНС. В ней предлагалось облагать налогом лизинговые операции с транспортом у нерезидентов как роялти — то есть платежи за использование интеллектуальной собственности или оборудования, а не аренду. Именно эти выводы легли в основу уголовных дел: следователи трактуют воздушные суда не как транспортные средства, а как "оборудование".
Юристы, опрошенные УНН, указывают на существенный пробел в этой логике: следствие игнорирует международные конвенции об избежании двойного налогообложения. Ратифицированные Верховной Радой соглашения с иностранными государствами имеют приоритет над национальным законодательством и самостоятельно определяют, где и по какой ставке облагается налогом доход нерезидента. Автоматическое доначисление 15% без учета конкретной конвенции со страной лизингодателя эксперты называют юридически уязвимым.
Минфин попытается поставить точку
Реакцией на уголовный прессинг стала инициатива налогового комитета Общественного совета при Министерстве финансов. Член совета, аудиторка и налоговая консультантка Татьяна Шевцова сообщила, что на этой или следующей неделе комитет проведет заседание, а Минфину направят все материалы по налогообложению лизинга транспорта у нерезидентов.
В первую очередь мы обсудим на заседании налогового комитета этот вопрос с Министерством финансов и попросим их предоставить нам, как Общественному совету, письменный ответ относительно их видения налогообложения таких платежей
Шевцова подчеркивает, что Налоговый кодекс отдельно определяет объект лизинга и отдельно — роялти, и само определение роялти не предусматривает арендные платежи. На заседание планируют пригласить Украинскую авиатранспортную ассоциацию, которая уже обращалась к госорганам с призывом разработать единый подход, а также представителей ГНС и самого БЕБ. Если позициям удастся согласовать, Общественный совет инициирует обобщающее налоговое пояснение Минфина — документ, который должны учитывать все государственные органы, включая само БЕБ.
Не только авиация
По словам Шевцовой, проблема выходит далеко за пределы авиаотрасли. Аналогичная логика квалификации арендных платежей как роялти потенциально применима к аренде железнодорожных вагонов — практике, которая сейчас "очень распространена" среди украинских компаний. Судебная практика по подобным правоотношениям уже формируется, поэтому последствия могут ощутить перевозчики и арендаторы техники в различных секторах экономики.
Вопрос в том, успеет ли пояснение Минфина опередить расширение списка подозреваемых компаний — ведь БЕБ может добавить новых авиаперевозчиков в производство в любой момент, а формальный правовой вывод ведомства не имеет обратной силы для уже открытых уголовных дел.
