На конференции по восстановлению Ukraine Recovery Conference 2026 в польском Гданьске Министерство развития общин и территорий подписало соглашение с Банком развития Совета Европы (БРРЄ). Результат: более 251 млн евро на четыре направления жилищной поддержки для украинцев, которые остались без домов из-за российской агрессии.
Как распределены деньги
Самый крупный пакет — 140 млн евро прямого кредита от БРРЄ. Из них 80 млн евро пойдут на новые жилищные ваучеры по 2 млн грн в рамках программы «Жилье для ВПО из ТОТ» — прежде всего для ветеранов и людей с инвалидностью в результате войны. Еще 60 млн евро — на льготную ипотеку для ВПО.
Отдельно — 100 млн евро на программу «еВідновлення»: продолжение проекта HOME, где 50 млн дает БРРЄ, еще 50 млн — правительство Италии. Эти средства направляются на компенсации за уничтоженное жилье и жилищные сертификаты. Более 11 млн евро грантового финансирования получит административная инфраструктура программы — местные комиссии, сервисы поддержки граждан, механизмы восстановления индивидуального жилья.
«Более 251 млн евро привлекаем на развитие жилищных программ и поддержку украинцев, которые потеряли свои дома из-за российской агрессии»
Алексей Кулеба, вице-премьер по восстановлению, в Telegram после подписания соглашения
Один ваучер — 2 млн грн: что это означает для конкретной семьи
Программа «Жилье для ВПО из ТОТ» заработала с 1 декабря 2025 года. По состоянию на начало мая 2026 года подано более 32 тысячи заявок, положительные решения получили около 20 тысяч семей. Но текущий ресурс рассчитан только на 10 тысяч — остальные ждут следующего финансирования. Новые 80 млн евро должны профинансировать еще около 2 000 ваучеров.
Сумма ваучера — 2 млн грн (~45 тыс. долларов). Она покрывает только стоимость недвижимости: нотариус, оценка, госпошлины — за собственный счет. В Киеве, Львове или Ужгороде двухкомнатная квартира для семьи стоит в среднем 100 тысяч долларов, отметил народный депутат Павел Фролов. Ваучер перекрывает менее половины.
Спрос на дешевое жилье уже сказался на ценах. По данным портала ЛУН, в Деснянском районе Киева — традиционно наиболее доступном — средняя стоимость квартиры с января по май 2026 года выросла с $43 тыс. до $45,5 тыс., то есть почти на 6%. Аналитики фиксируют подорожание во всех районах столицы.
Центр Совместных Действий в своем анализе законодательства за 2025 год прямо указывает на структурную проблему: «Ваучер в 2 млн грн может оказаться недостаточным на фоне инфляции и роста цен на недвижимость в безопасных регионах», а сами программы «имеют ограниченный охват и не формируют единой стратегии перехода от временного к постоянному жилью для большинства ВПО».
Что происходит с программой параллельно
- Почти 1000 семей уже приобрели жилье по компоненту «Жилье для ВПО из ТОТ» по состоянию на конец мая 2026 года.
- Ваучер теперь можно использовать как первый взнос по ипотеке «еОселя» — Кабмин принял соответствующие изменения после месяцев конфликта между двумя программами.
- Всего по программе одобрено более 3,2 тысячи заявок на 6,59 млрд грн, а ваучеры уже применены в 22 регионах страны.
Всего на URC 2026 Украина подписала 160 соглашений на более 10 млрд евро — жилищные договоренности с БРРЄ стали одним из первых оперативных результатов конференции. Но масштаб потребности другой: официальный статус ВПО имеют более 4,6 млн украинцев — около 12% населения страны, по данным Киевской школы экономики.
Если следующий транш в 80 млн евро профинансирует 2 000 ваучеров, а очередь уже сейчас превышает 12 000 непокрытых заявок — вопрос не в том, есть ли деньги, а в том, когда государство определит, сколько именно семей оно планирует охватить и за какой период: без этой цифры каждое новое подписание остается анонсом, а не программой.
